Прокуратурой района проверена законность перепрофилирования дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории Кавказского района. Согласно п.11 ч.1 ст. 15 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится в том числе, организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района. Проверкой установлено, что на 01.07.2010 года наполняемость МДОУ детских садов муниципального образования Кавказский район составляет 3517 детей, что превышает установленные лицензиями нормативы на 503 ребенка (норматив 3014 детей). Указанное свидетельствует о том, что количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях района не достаточно для удовлетворения потребности граждан в посещении их детьми детских садов. Так, на очереди в муниципальные дошкольные образовательные учреждения района на 01.07.2010 состоит 3156 детей, что свидетельствует о необходимости в расширении сети дошкольных образовательных учреждений. При этом, несмотря на сложившуюся в районе ситуацию с недостаточностью мест в дошкольных образовательных учреждениях, здания и строения ряда детских садов (сада № 8 г. Кропоткина, яслей № 3 г. Кропоткина, сада № 31 пос. Мирской, сада № 25 ст. Кавказской) ранее переданы в безвозмездное (бессрочное) пользование иным учреждениям и используются в настоящее время не по прямому назначению. Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» предусмотрена защита прав и законных интересов ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей. Согласно положениям ч.2 ст.13 данного закона принятие органом местного самоуправления решения о реконструкции, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, не допускается без предварительной экспертной оценки последствий принятого решения для обеспечения образования, воспитания и развития детей. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения. Как показала проверка, решения о передачи зданий, помещений и земельных участков дошкольных образовательных учреждений в пользование иным учреждениям приняты незаконно без предварительной экспертной оценки последствий принятого решения. Прокуратурой района внесено представление в адрес главы МО Кавказский район с требованием устранения выяленных нарушений и решения вопроса о возвращении зданий, помещений и земельных участков дошкольным образовательным учреждениям детским садам МО Кавказский район. |