Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

       В ходе проверки выявлен гражданин В., имеющий водительское удостоверение и состоящий на учете у врача-психиатра с диагнозом, не позволяющем ему управлять транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний.

       Наличие у гражданина В. водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), их прав и охраняемых законом интересов.

       На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор района обратился с исковым заявлением в суд с требованием признать утратившим право ответчика на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, запретить ему управлять транспортными средствами и обязать сдать водительское удостоверение, которое судом рассмотрено, требования прокурора удовлетворены.

       Прокурором района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении жителя района совершившего убийство.

       Предварительным расследованием установлено, что в период 24.11.2015 Телегин М.В., совместно со своим знакомым Ю. находились в жилой комнате дома пос. Расцвет Кавказского района, где распивали спиртные напитки. В ходе распития алкогольной продукции между ними произошел конфликт на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, в ходе которого у Телегина М.В. возник преступный умысел, направленный на убийство Ю.

       Находясь в вышеуказанном месте Телегин М.В., будучи в состоянии алкогольного опьянения, взял в руки находящийся возле печи топор, которым нанес удар в область волосистой части головы Ю., от чего наступила смерть потерпевшего на месте происшествия.  

       Таким образом, Телегин М.В. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ - убийство, то есть в умышленном причинении смерти другому человеку. Наказание за инкриминируемое Телегину М.В. преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

       Прокурором района проведено координационное совещание руководителей правоохранительных органов Кавказского района.

      На совещании рассматривались вопросы, касающиеся состояния работы правоохранительных и иных органов по предупреждению преступлений в отношении несовершеннолетних, а также практика продления сроков предварительного расследования по уголовным делам, влияние данных процессуальных решений на обеспечение прав граждан на доступ к правосудию в разумный срок уголовного судопроизводства.

       В работе совещания приняли участие заместители главы муниципального образования Кавказский район, главы поселений, представители органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, начальники ОД и СО, личный состав ОМВД России по Кавказскому району, представители казачества.

       По результатам работы совещания выработана четкая тенденция, направленная на снижение уровня преступности, путем налаживания взаимодействия между органами, усиления контроля за проводимой профилактической работой, активизацию оперативно-розыскной деятельности, направленной на выявление и пресечение преступлений указанной категории, а также принятии дополнительных мер, направленных на соблюдений требований уголовно-процессуального законодательства в части соблюдения прав граждан на доступ к правосудию в разумный срок уголовного судопроизводства.

       В заседании приняли участие члены рабочей группы по защите прав предпринимателей, заместители главы администрации района, общественный представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в муниципальном образовании Кавказский район, представители правоохранительных органов, руководители надзорных и контролирующих органов, главы сельских поселений, а также более 50 представителей бизнес сообщества.

       Открывая заседание, прокурор района отметил, что складывающаяся в стране экономическая ситуация придает определенный импульс для развития бизнеса, импортозамещающих производств, конкурентоспособности. Этим процессам в немалой степени должны способствовать органы власти и местного самоуправления. Однако нарушения прав предпринимателей продолжают иметь место.

       В ходе встречи освещена надзорная деятельность прокуратуры района по исполнению законодательства в сфере защиты прав предпринимателей за 2015 год и истекший период 2016 года.          Обсуждены проблемы в сфере земельных правоотношений, получения финансовой поддержки, сдачи налоговой отчетности и уплаты налогов.

       Отделу инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства администрации муниципального образования Кавказский район совместно с некоммерческими организациями предпринимателей, поручено обсудить меры по оптимизации процедур и условий получения финансовой поддержки и активизации работы по информированию широкого круга предпринимательского сообщества о предоставляемых мерах поддержки.

       Прокурор района отметил необходимость продолжения диалога бизнеса и власти, что позволяет оперативно устранять имеющиеся административные барьеры, создавать условия для развития бизнеса в Кавказском районе.

       25.03.2016 в 15-00 часов в Доме культуры станицы Кавказской по адресу ст. Кавказская, ул. Ленина, 158, прокуратурой района будет проведено собрание граждан сельского поселения.

       В работе собрания примут участие глава района, его заместители, председатель районного Совета депутатов, глава поселения, депутатский корпус, руководство ОМВД России по Кавказскому району, иных правоохранительных, контролирующих органов, ресурсоснабжающих организаций, организаций жилищно-коммунального комплекса, Управления социальной защиты населения, Пенсионного фонда РФ по Кавказскому району, службы занятости населения и др.

       Прокурором района также будет проводится личный приём граждан.

       Прокуратурой района рассмотрено обращение о нарушении законодательства об исполнительном производстве при взыскании алиментов с гр.В.

       В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом, несмотря на наличие задолженности по алиментам, не принят полный комплекс мер, направленных на своевременное и в полном объеме исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. гр.В. ни разу не предупреждалась об ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание ребенка по ст. 157 УК РФ и административной ответственности за нарушение порядка уплаты алиментов, не выполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, в порядке, предусмотренном ст.ст. 19.7, 17.14 КоАП РФ. Судебным приставом-исполнителем не установлено место фактического проживания должника (места ее пребывания), не установлено место ее работы. Не решался вопрос об ограничении выезда за пределы РФ.

       Указанные факты нарушения законодательства об исполнительном производстве, порядке рассмотрения обращений граждан отражены в представлении на имя руководителя УФССП России по Краснодарскому краю. 

       Приговором Кропоткинского городского суда осужден гражданин Подобашев Александр за грабёж, то есть открытое хищение имущества, совершенное с применением насилия, не опасного для здоровья.  

       В суде установлено, что 21.12.2015 года Подобашев А. находясь в домовладении, являющимся жилищем гр.Б. в ходе совместного распития алкогольных напитков увидел лежащий на столе мобильный телефон «FLY», принадлежащий Б. В этот момент он в присутствии последней открыто похитил его. С целью подавления сопротивления со стороны Б, которая попыталась воспрепятствовать его действиям, нанес ей один удар рукой в лицо, росле чего с похищенным имуществом скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

       С учетом характера и степени общественной опасности, совершенного преступления, данных о личности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

       Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор, назначив подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

       Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства при предоставлении отраслевой отчетности Краснодарским филиалом ЗАО «Нафтатранс», расположенном на поднадзорной территории, в ФБГУ «ЦДУ ТЭК»

       Приказом Росстата от 06.05.2011 № 235 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэнерго России федерального статистического наблюдения за ценами приобретения и реализации нефти и нефтепродуктов, отгрузкой нефтепродуктов, наличием резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов" утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению, сбор и обработка данных по которым осуществляются в системе Минэнерго России.

       Однако, из материалов проверки следует, что Краснодарским филиалом ЗАО «Нафтатранс» соответствующая отчетность не подготовлена и в установленном порядке в Минэнерго России не сдана.

       С учетом обстоятельств совершенного правонарушения прокуратурой района в отношении виновного должностного лица Краснодарского филиала ЗАО «Нафтатранс» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.13.19  КоАП РФ – за непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке, а также в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении нарушений закона.

       Приказом Минтруда России от 27.01.2016 N 24н «О внесении изменений в Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 885н" установлены особенности исчисления и выплаты пенсии работающим пенсионерам.

       В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий.

       В этой связи Правила выплаты пенсий дополнены положениями, устанавливающими порядок принятия решения (пересмотра ранее вынесенного решения) о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

       Установлено, что определение размера сумм страховой пенсии, подлежащих выплате работающим (прекратившим трудовую или иную деятельность) пенсионерам, производится на основании сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

       Определены процедуры и сроки принятия соответствующих решений территориальными органами ПФР.

       Прокуратурой района проверены доводы обращения гр.Б. о нарушении законодательства об исполнительном производстве при взыскании алиментов.

       Установлено, что в период работы должника в ООО «Маяк» удержания из заработной платы производились с 2009 года по март 2012 года на основании исполнительного листа, поступившего из службы судебных приставов, о взыскании алиментных платежей в размере ¼ части всех видов заработка ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу гр.Б.

       В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

       Однако в ходе проверки установлено, что бухгалтером ООО «Маяк» после увольнения должника С. (2012 год) незамедлительно приставу-исполнителю не сообщено о его увольнении, исполнительный лист с отметкой о произведенных взысканиях в службу приставов не возвращен.

       Допущенные нарушения повлекли утрату исполнительного листа о взыскании с С. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем удержания алиментов из дохода должника с 2012 года не производились, что повлекло обоснованное обращение взыскателя алиментов Б. в прокуратуру района.

       Указанные нарушение явились основанием для внесения представления об устранении нарушений закона в адрес директора ООО «Маяк».

       Прокуратурой района в 2015 году надзор в сфере противодействия коррупции являлся приоритетным направлением деятельности.

       За указанный период прокуратурой района выявлено 209 нарушений в сфере противодействия коррупционным проявлениям. В целях устранения нарушений закона внесено 72 представления, которые касались соблюдения установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, запретов и ограничений государственными служащими, соблюдения требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», которой установлены меры по профилактике коррупции, исполнения муниципальных программ противодействия коррупции.

       В ходе проведения антикоррупционной экспертизы проектов регламентов по предоставлению муниципальных услуг выявлялись коррупциогенные факторы, которые исключены после вмешательства прокуратуры района. Принесено 32 протеста на незаконные акты органов местного самоуправления 19 из которых содержали коррупциогенные факторы. Протесты удовлетворены, коррупциогенные факторы исключены.

       Кроме того, прокуратурой района на системной основе проводятся проверки соблюдения законодательства, устанавливающего ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового договора. В 2015 году в этой связи к административной ответственности привлечен директор  МУП «ТВК «Кавказский» по ч. 1 ст. 19.29 КоАП РФ.

       Осуществляется мониторинг преступлений совершаемых от имени и (или) в интересах юридических лиц, а также проведены совещания, целью которых было ориентирование правоохранительных органов на активизацию деятельности направленной на выявление и пресечение коррупционных преступлений, в том числе фактов «деловой» коррупции.

       В истекшем периоде 2015 года на основании постановлений прокурора района мировым судьей  г. Кропоткина юридическое лицо ООО «СМК» привлечено к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1 млн. руб.

       По результатам прокурорских проверок возбуждено 6 уголовных дел коррупционной направленности.  

       Приказом Минтруда России от 19.01.2016 № 14н утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

       Пенсионный фонд Российской Федерации предоставляет услугу через свои территориальные органы. Заявителями являются граждане России (кроме выехавших на постоянное жительство за границу и не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории России), иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в нашей стране. Возможно использование законного или уполномоченного представителя.

       Вместе с тем, уточнено, что положения Административного регламента не распространяются на граждан из числа федеральных государственных гражданских служащих, обращающихся за назначением пенсии за выслугу лет.

       Так, результатом предоставления государственной услуги в зависимости от поданного заявления является: назначение пенсии либо отказ в назначении пенсии; перевод с одного вида пенсии на другой либо об отказ в переводе с одного вида пенсии на другой; перерасчет размера пенсии либо отказ в перерасчете размера пенсии.

       Из ранее действовавшего перечня результатов исключены:  внесение информации в выплатное (пенсионное) дело гражданина об отказе от корректировки размера трудовой пенсии;  вынесение решения о прекращении выплаты установленной страховой части трудовой пенсии по старости.

       Кроме того, уточнен срок предоставления государственной услуги: если ранее такой срок составлял 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина и которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня представления дополнительных документов, то в настоящее время данный срок должен составлять не более 10 рабочих дней.

      Приказ вступил в силу 02.03.2016.

       Прокуратурой  района проведена проверка по обращению А. о нарушении водного законодательства и законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений.

       В соответствии ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

       Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ,  бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратится в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

       Проведенной проверкой установлено, что сооружение, указанное в обращении А., является бесхозным.  Однако, администрация Казанского сельского поселения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозного сооружения не обращалась.

       Бездействие администрации Казанского сельского поселения нарушает охраняемые Конституцией Российской Федерации  права и интересы граждан РФ.

       В связи с этим прокуратурой района внесено представление в адрес главы администрации Казанского сельского поселения об устранении нарушений законодательства о собственности.

       Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной и террористической безопасности в развлекательных учреждениях с массовым пребыванием людей.

       При проверке административного здания кафе «Денди» выявлены многочисленные нарушения норм законодательства о пожарной безопасности, которые создают при пожаре угрозу жизни, здоровью и безопасности людей, постоянно пребывающих в помещениях.

       Кроме того, нарушены требования ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», закрепившей принципы противодействия терроризму, в числе которых: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Таким образом, в случае возникновения пожара в результате террористического акта при имеющихся нарушениях правил пожарной безопасности в кафе «Денди» минимизация последствий террористического акта не будет достигнута.

       По данному факту прокуратурой района в отношении виновного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности. Помимо этого, ранее Кропоткинским городским судом удовлетворено исковое заявление прокурора района о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности в кафе «Денди», которое находится на исполнении.

       Письмом Минфина России от 18.02.2016 «О транспортном налоге» разъяснено, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от его фактического наличия или использования налогоплательщиком.

       Сообщается, в частности, что в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса РФ исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

       Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Налоговым кодексом РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

       В ходе проверки прокуратурой района исполнения законодательства о налогах и сборах установлено, что у ОАО «Кропоткинский элеватор» имеется задолженность перед бюджетом Российской Федерации в размере более одного миллиона рублей, систематически допускает неисполнение обязанности по уплате платежей в бюджет.

       В соответствии с частью 1 статьи 77 Налогового кодекса Российской Федерации, арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.

       Арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком - организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога, пеней и штрафов и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть имущество.

       Прокурором района по результатам проверки принято решение о санкционировании в порядке ч. 1 ст. 77 НК РФ ареста на имущество ОАО «Кропоткинский элеватор», имеющего задолженность по налогам и сборам в сумме 989 727,00 руб.

       Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в специализированных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания с круглосуточным пребыванием граждан.  

       При проверке МБОУ ШИООО №3 ст. Казанской и ГБОУ Кропоткинский казачий кадетский корпус имени Г.Н. Трошева Краснодарского края установлено, что система пожарной сигнализации не обеспечивают дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, что является нарушением ч.7 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

       Невыполнение указанных требований закона может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгораниям, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в помещении ГБОУ Кропоткинский казачий кадетский корпус имени Г.Н. Трошева Краснодарского края и МБОУ ШИООО №3 ст. Казанской.

       В связи с этим, прокуратурой района направлены исковые заявления в Кропоткинский городской суд с требованиями выделить денежные средства и устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в МБОУ ШИООО №3 ст. Казанской и ГБОУ Кропоткинский казачий кадетский корпус имени Г.Н. Трошева Краснодарского края.

       Федеральным законом от 15.02.2016 внесены изменения в статью 1158 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. Эта норма ГК РФ об отказе наследника от наследства в пользу других лиц приведена в соответствие с постановлением Конституционного Суда РФ, признавшего не соответствующим Конституции РФ законоположение, допускавшее неопределенность в установлении круга лиц из числа наследников по закону, в пользу которых наследник вправе отказаться от наследства.

       Так, ранее предусматривалось, что наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или по закону любой очереди, не лишенных наследства, в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию: по праву представления (т.е. когда наследником является ребенок умершего до открытия наследства родителя, который мог быть наследником по закону, или в случае смерти родителя одновременно с наследодателем);  в порядке наследственной трансмиссии (т.е. когда наследник, призванный к наследованию, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок. В этом случае право на принятие причитающегося ему наследства переходит к его наследникам).

       Поправки устраняют данную неопределенность. Теперь четко закреплена возможность отказа от наследства в пользу других наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию.

       Уточненный перечень лиц, в пользу которых можно отказаться от наследства, действует с 26 февраля 2016 года.

Срок оформления паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории России, в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой, если утраченный паспорт выдавался другим территориальным органом ФМС России, сокращен с 2 месяцев до 30 дней.

В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему, как и ранее, в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом ФМС России.

Кроме того, в случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной ФМС России, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган ФМС России и представления паспорта, подлежащего замене, необходимых документов и личных фотографий.

       Прокуратурой района проведен анализ работы по итогам 2015 года в части осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.

       Так, прокурором района в целях восстановления прав детей-сирот направлено 41 исковое заявление о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, по факту бездействия администрации МО Кавказский район при освоении субвенций, направленных на строительство жилья для детей -  сирот в адрес главы администрации внесены представления об устранении нарушений бюджетного законодательства.

       Так же в ходе проведенных проверок выявлялись нарушения  соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания детей в дошкольных и общеобразовательных учреждениях района, в том числе в деятельности летних оздоровительных лагерей на базе общеобразовательных учреждений, федерального законодательства при размещении, устройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок, расположенных на поднадзорной территории, законодательства об образовании в части исполнения требований образовательными учреждениями открытости и общедоступности информационных ресурсов, содержащих информацию о деятельности учреждения и обеспечения доступа к таким ресурсам, законодательства о профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях органов системы профилактики.

       С каждым годом повышается актуальность осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, восстановления нарушенных прав несовершеннолетних, так как данная категория граждан в силу своего возраста не может самостоятельно защитить свои нарушенные права.

       Прокуратурой района проведена проверка доводов, изложенных в коллективном обращении работников ООО «Кубань Кирпич» по факту невыплаты заработной платы со стороны работодателя.

       Установлено, что в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ всем работникам предприятия за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 заработная плата выплачена с нарушением сроков, предусмотренных трудовыми договорами. В нарушение ч. 1 ст. 140 ТК РФ работникам не произведена выплата всех сумм при увольнении. Кроме того, трудовые договоры с работниками, привлеченными по совместительству к иной работе на предприятии не заключены. В нарушение ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха менее 42 часов. Допускается привлечение работника к работе в выходные праздничные дни без письменного согласия работника и без письменного распоряжения работодателя.

       По результатам проверки, с целью восстановления нарушенных прав работников предприятия прокурором района в адрес директора внесено представление об устранении выявелнных нарушений, в отношении должностного и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27, ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ.

       Прокуратура района информирует, что постановлением Правительства РФ от 05.02.2016 № 78 внесены изменения в Положение о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов).

       Так, согласно указанному постановлению Правительства РФ регулирование тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами будет предметом государственного контроля.

       При осуществлении соответствующих проверок в рамках такого контроля будет проверяться правомерность и обоснованность установления и изменения предельных тарифов уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в области регулирования тарифов, а также соблюдение указанными органами требований стандартов раскрытия информации.

       Контроль (надзор) также будет осуществляться в отношении соблюдения органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

       В ходе проведённой прокуратурой района проверки за соблюдением законодательства о налогах и сборах установлено, что у ОАО «Кропоткинский элеватор» имеется задолженность перед бюджетом Российской Федерации в размере более одного миллиона рублей, систематически допускает неисполнение обязанности по уплате платежей в бюджет.

       В соответствии с частью 1 статьи 77 Налогового кодекса Российской Федерации, арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.

       Арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком - организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога, пеней и штрафов и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть имущество.

       Прокурором района по результатам проверки принято решение о санкционировании в порядке ч. 1 ст. 77 НК РФ ареста на имущество ОАО «Кропоткинский элеватор», имеющего задолженность по налогам и сборам в сумме 1 327 526 руб.

       Прокуратурой района в ходе осуществления надзора выявлены нарушения законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в районном отделе полиции.

       Прокурорской проверкой установлено, что неустановленное лицо находясь около магазина «Дионис» г.Кропоткина в ходе скандала  нанес жителю города удар рукой в область лица, в связи с чем, причинил последнему телесные повреждения квалифицирующие как средней тяжести вред здоровью.

       По результатам проведенной проверки по указанным доводам, уполномоченным дознавателем районной полиции принято незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием признаков состава  преступления, предусмотренного ст. 112 УК РФ.

       Прокуратурой района вынесенное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено,  материал проверки направлен в отдел дознания с указанием о возбуждении уголовного дела.

       По результатам дополнительной проверки отделом дознания полиции  возбужденно уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного   ч.1 ст. 112 УК РФ – умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью.

       Приговором Кропоткинского городского суда Чернов Виктор осужден по ч.1 ст.158,  п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ (за кражи, то есть тайные хищения чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданам).

       Так, 23 сентября 2015 года, проходя мимо автомобиля ВАЗ 2114, припаркованного около дома 193 по улице Красной в городе Кропоткине, через открытое переднее пассажирское окно Чернов В. похитил 3 000 рублей.

       Он же, 2 ноября 2015 года проходя мимо автомобиля «Газель», припаркованного около дома 65 по улице Красной в городе Кропоткине, похитил из салона указанного автомобиля через незапертую дверь продукты питания на общую сумму 9 350 рублей.

       Он же, 27 ноября 2015 года проходя мимо автомобиля «Форд транзит», припаркованного около магазина «Гурман», похитил из салона указанного автомобиля через незапертую дверь табачную продукцию и шоколад на общую сумму 32 070 рублей.

       Он же, 8 декабря 2015 года проходя мимо автомобиля «Форд транзит», припаркованного около магазина «Взрывные цены», расположенного по улице Красной в городе Кропоткине, похитил из салона указанного автомобиля, находящиеся на панели приборов нэтбук «ASER» стоимость 7 000 рублей.

       С учётом характера и степени общественной опасности совершённых преступлений, данных о личности подсудимого, который ранее судим, его семейного положения, наличия смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде лишения свободы.

       Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор, признав Чернова В. виновным в совершении преступлений, назначив ему наказание по совокупности преступлений в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

       Согласно принятому ранее решению Кропоткинского городского суда удовлетворены исковые требования прокурора района об обязании районной администрации организовать дошкольные образовательные учреждения.

       Во исполнение указанного решения введен в эксплуатацию детский сад, рассчитанный на 250 мест, расположенный по адресу: ст. Кавказская, ул. Красный Пахарь, 88 «б» в связи с чем сокращена очередность детей в дошкольные учреждения района.

       Правительством РФ издано постановление от 26.11.2015 № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489» во исполнение статьи 26.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которой введен мораторий на проведение в 2016 - 2018 годах плановых проверок отдельных категорий субъектов малого предпринимательства.

       Утвержденные Правила определяют: порядок подачи заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок, форму такого заявления; перечень прилагаемых к заявлению документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства;          порядок рассмотрения заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана.

       Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в утвердивший ежегодный план орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.

       Кроме того, внесены поправки в постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В перечень оснований для внесения изменений в ежегодный план включено принятие органом контроля решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона. Также, срок уведомления органов прокуратуры о внесенных в ежегодный план изменениях сокращен с десяти до трех дней.

       По результатам проведённой прокуратурой района проверки  в ОМВД России по Кавказскому району выявлены нарушения законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступления.

       Установлено, что работник ООО «Кари» используя свое служебное положение, путем обмана присвоил из кассы денежные средства в размере 6 000 рублей, которые в дальнейшем потратил на свои личные нужды.

       По результатам проведенной проверки по указанным доводам, дознавателем полиции принято незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием признаков состава преступления, предусмотренного ст.160 УК РФ.

       Прокуратурой района вынесенное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено,  материал проверки направлен в следственный отдел с указанием о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 160 УК РФ.

       По результатам дополнительной проверки возбужденно уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 160 УК РФ – присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному.

       30 ноября 2015 года на очередной 42 сессии Законодательного Собрания Краснодарского края региональными депутатами был принят ряд законов, в том числе "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об условиях применения упрощенной системы налогообложения на территории Краснодарского края" (далее – Закон Краснодарского края N° 3278-КЗ) и "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Краснодарского края" (далее – Закон Краснодарского края N° 3279-КЗ), положения которых вступают в силу с 1 января 2016 года.

       В частности Законом Краснодарского края N° 3278-КЗ предусматривается установление на территории Краснодарского края налоговой ставки в размере 3 процентов для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения – "доходы"  и осуществляющих виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и научной сферах. К данным сферам отнесены те же виды предпринимательской деятельности, которые определены Законом Краснодарского края от 8 мая 2015 года N° 3169-КЗ "Об условиях применения упрощенной системы налогообложения на территории Краснодарского края" (далее – Закон Краснодарского края N° 3169-КЗ) для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов".

       Налоговая ставка в размере 3 процентов для плательщиков упрощенной системы налогообложения,  выбравших в качестве объекта налогообложения "доходы", будет установлена на период с 1 января 2016 года по 1 января 2018 года.

       Законом Краснодарского края N° 3279-КЗ предусматривается установление на территории Краснодарского края в рамках патентной системы налогообложения для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей налоговой ставки в размере 0 процентов, которая будет действовать с 1 января 2016 года по 1 января 2018 года. Также определены виды предпринимательской деятельности в производственной и социальной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению, в отношении которых налогоплательщиками может быть применима "нулевая ставка".

       Кроме того, Законом Краснодарского края N° 3279-КЗ расширен перечень видов предпринимательской деятельности с 47 до 63, в отношении которых применима патентная система налогообложения.

       Законы Краснодарского края N° 3278-КЗ и 3279-КЗ направлены оказать в непростых экономических условиях поддержку субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в производственной, социальной и научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению.

       Налоговая ставка в размере 0 процентов, установленная Законами Краснодарского края от 8 мая 2015 года N° 3169-КЗ и от 30 ноября 2015 года N° 3279-КЗ, направлена только для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после их вступления в силу, и не может применяться индивидуальными предпринимателями, снявшимися с учета в связи с прекращением деятельности и вновь зарегистрированными (повторно или в очередной раз) после вступления в силу данных законов.

Кропоткинский городской суд, согласившись с доказательствами, представленными государственным обвинителем, вынес приговор в отношении 22-летнего местного жителя Романа Ромашкан. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ - кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину.

В суде установлено, что 27 октября 2015 года Ромашкан, находясь возле одного из домовладений по ул. Пушкина в г.Кропоткине, проник в незапертый автомобиль, откуда похитил портмоне с денежными средствами в суме 20 000 рублей, тем самым причинил потерпевшему значительный материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

С учетом мнения государственного обвинителя, наличия явки с повинной, чистосердечного раскаяния, суд назначил ранее судимому Ромашкан наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

       Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере осуществления частной охранной деятельности ООО ЧОП «Бастион-Гарант».

       Согласно ч. 7 ст. 12 Федерального закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

       Проверкой установлено, что ООО ЧОП «Бастион-Гарант» на основании заключенного договора об оказании охранных услуг, осуществляет частную охранную деятельность по обслуживанию населения в социальной сфере в г.Кропоткине, однако на момент проверки в нарушение вышеуказанной нормы закона у охранника объекта отсутствовала личная карточка частного охранника, он ее не получал.

       С учетом обстоятельств совершенного правонарушения прокуратурой района в отношении должностного и юридического лица ООО ЧОП «Бастион-Гарант» возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а также в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении нарушений закона.

       Прокуратурой района проверен проект постановления  администрации Казанского сельского поселения «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».    

       Проверкой установлено, что данный проект постановления не соответствует действующему законодательству. Так., в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения не относятся полномочия органов местного самоуправления регламентированные жилищным законодательством.

       По результатам проведенной проверки в адрес главы Казанского сельского поселения направлена информация о том, что проект постановления «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» противоречит требованиям законодательства и не подлежит принятию.

        Приговором Кавказского районного суда осужден Гапоненко Андрей за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, то есть за незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотического средства в значительном размере.

        В судебном заседании установлено, что 20 июля 2015 года Гапоненко А. около железнодорожного переезда станции Гетмановской, имея умысел на незаконное приобретение и хранение  без цели сбыта, незаконно приобрел путем сбора частей растения дикорастущей конопли, содержащих наркотическое средство – марихуана, которые в последующем хранил при себе.

        С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности подсудимого, наличия смягчающего и отягчающего наказание обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания висправительной колонии строгого режима.

        Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

       Прокуратура района проверив в порядке надзора согласилась с принятым следователем следственного комитета решением о возбуждении уголовного дела по факту фальсификации доказательств в суде.

       Проведенной проверкой, послужившей основанием для возбуждения уголовного дела установлено, что 05 августа 2015 года гр.В., находясь в помещении Кавказского районного суда, в ходе проведения судьей судебного заседания по иску Управления Пенсионного фонда России в Кавказском районе о взыскании с него денежных средств, действуя умышленно, представила суду встречное исковое заявление с приложением копии заведомо подложных справок о ее заработной плате.

       Уголовное дело возбуждено по ч. 1 ст. 303 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за фальсификацию доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле.

       Расследование уголовного дела взято прокуратурой района на контроль.

       Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 № 1382 утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год.

       Целью Программы является обеспечение конституционных прав граждан на медицинскую помощь за счет бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетов фондов обязательного медицинского страхования.

       Программа включает перечень всех заболеваний, при которых медицинская помощь оказывается бесплатно, а также устанавливает средние нормативы объема медицинской помощи по видам и условиям ее предоставления и по источникам финансирования: за счет ассигнований региональных бюджетов и за счет субвенций ФОМС на финансирование базовой программы ОМС.

       В целях обеспечения доступности медицинской помощи в рамках территориальных программ установлены предельные сроки ожидания оказания первичной неотложной помощи, приема пациентов участковыми врачами и врачами общей практики, проведения диагностических исследований, включая компьютерную томографию, МРТ и весь объем гарантированной высокотехнологичной помощи, а также время прибытия к пациентам бригад скорой медицинской помощи.

       Конкретизированы источники финансирования мер, реализуемых в рамках национального календаря профилактических прививок, медицинской деятельности, связанной с донорством органов и тканей человека в целях трансплантации.

       Разграничены и уточнены критерии доступности и качества медицинской помощи.

       Вступившим в  законную силу приговором мирового судьи судебного участка №66 города Кропоткина осужден Шевчук Е.Б. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, то есть за тайное хищение имущества, принадлежащего ООО «Т-Групп».

       5 июля 2015 года Шевчук Е., находясь в помещении магазина «Т-Маркет» в городе Кропоткине, тайно похитил бутылку двухслойного ликера «Шериданс», чем причинил имущественный ущерб на сумму 1453 рубля.

       С учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, данных о его личности, наличия смягчающего и отсутствия отягчающего вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка осужденного 10% в доход государства.

       Кроме того, государственным обвинителем предложено вынести частное постановление в адрес начальника отдела МВД России по Кавказскому району в связи низкой профилактической работой участкового уполномоченного полиции.

       Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес частное постановление и обвинительный приговор, назначив подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.  

       Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

       Так, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительного документа о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

       Установлен перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться (в том числе, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей и др.).

       Предусмотрена административная ответственность (обязательные работы на срок до 50 часов или лишение специального права на срок до 1 года) за нарушение временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

       Федеральный закон вступил в силу с 15 января 2016 года.

       Прокуратурой района в ходе проверок соблюдения законодательства об исполнительном производстве при взыскании алиментных платежей продолжают выявляться нарушения, допускаемые судебными приставами-исполнителями отдела по Кавказскому району и г. Кропоткину.

       Так, вопреки требованиям ст. ст. 36, 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем, несмотря на наличие задолженности по алиментам, не принимается полный комплекс мер, направленных на своевременное и в полном объеме исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах не проверяется имущественное положение должников, не решается вопрос об обращении взыскания на транспортные средства, принадлежащие должникам, а также о запрете выезда должника за пределы РФ, не устанавливается место работы должника.

       Бездействие судебных приставов-исполнителей по взысканию алиментных платежей влечет, в конечном счете, нарушение прав несовершеннолетних. 

       Все факты допущенных нарушений будут отражены в обобщенном представлении в адрес руководителя Управления ФССП России по Краснодарскому краю. 

       По результатам проведённой прокуратурой района проверки  в районном отделе полиции выявлены нарушения законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.

       Установлено, что работник ООО «Сельта» используя свое служебное положение, путем обмана присвоил денежные средства в размере 800 000 рублей, которые в дальнейшем потратил на свои личные нужды, тем самым причинил материальный ущерб в крупном размере ООО «Сельта» на указанную сумму. По результатам проведенной проверки по указанным доводам, дознавателем ОМВД России по Кавказскому району принято незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием признаков состава преступления, предусмотренного ст.160 УК РФ.

      Прокуратурой района вынесенное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено,  материал проверки направлен в следственный отдел с указанием о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ.

       По результатам дополнительной проверки возбужденно уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 160 УК РФ.

       Прокурором района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении жителя района совершившего покушение на убийство двух лиц.

       Предварительным расследованием установлено, что 26.08.2015 Филиппов совместно с гражданами С., Б. и А. находился в помещении  квартиры дома в МКР-1 г. Кропоткина, где распивал спиртное. В ходе распития алкогольной продукции на почве конфликта у Филиппова возник преступный умысел, направленный на убийство, то есть умышленное причинение смерти  А. и С.

       Далее Филиппов, реализуя свой преступный умысел, направленный на убийство, схватил нож и нанес им не менее трех ударов в область шеи А., от которых последний скончался на месте происшествия.

       После совершения убийства А., в продолжение своего преступного умысла, направленного на убийство двух лиц, Филиппов нанес удар имеющимся у него в руках ножом в область шеи С., чем причинил последнему колото-резанное ранение шеи без повреждения крупных сосудов.

       Однако Филиппов не смог довести до конца свой преступный умысел, направленный на убийство двух лиц, по независящим от него обстоятельствам, так как С. была оказана квалифицированная медицинская помощь.

       Таким образом, Филиппов обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ - убийство, то есть умышленное причинении смерти другому человеку, а также в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ – покушение на убийство, то есть покушение на умышленное причинение смерти другому человеку, покушение  на убийство двух лиц.

       Наказание за инкриминируемое Филиппову преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок до двадцати лет.

      Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что на лицо, привлеченное к административной ответственности, возлагается обязанность по уплате штрафа в течение 60 дней с момента вступления в силу постановления о наложении штрафа.

      В целях стимулирования добровольной уплаты административных штрафов лицами, привлеченными к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, в законодательство внесены изменения. 

      1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон N 437-ФЗ от 22 декабря 2014 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения».  Внесенные изменения предусматривают возможность уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа, если уплата производится в течение 20 дней со дня вынесения постановления о привлечении к административной ответственности.

      Следует отметить, что возможность уплаты половины суммы штрафа предоставлена не за все правонарушения в области дорожного движения.       Применение мер административного воздействия в полном объеме повлечет: управление в состоянии опьянения, в том числе не имеющим права управления или лишенным права управления, передача управления лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ст.12.8 КоАП РФ); нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (ст.12.24 КоАП РФ); невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст.12.26 КоАП РФ); невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования на состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от такого освидетельствования (ч.3 ст.12.27 КоАП РФ); повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке (ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ); повторное превышение скорости на величину более 40 км/ч (ч.ч.6,7 ст.12.9 КоАП РФ); повторный проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика (ч.3 ст.12.12 КоАП РФ); повторный выезд на встречную или на трамвайные пути встречного направления (ч.5 ст.12.15 КоАП РФ); повторное движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением (ч.3.1 ст.12.6 КоАП РФ).

      В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф также уплачивается в полном размере.

       С 1 января 2016 года вступили в действие поправки, внесенные в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Федеральный закон от 28.11.2015 N 348-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"), согласно которым средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество. Эта мера господдержки распространяется как на родного ребенка, так и на усыновленных детей независимо от очередности рождения (усыновления).

       Правила направления средств (части средств) материнского капитала на компенсацию приобретения товаров и услуг для указанных целей, а также перечень таких товаров и услуг будут устанавливаться Правительством РФ.

       Подтверждением приобретения названных товаров могут являться договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки, а также акт о проверке наличия данного товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.

       Социальный работник, который в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» прикреплен к ребенку-инвалиду, может осуществлять проверку факта приобретения товара при плановом посещении ребенка.

       Установлено, что семьи, воспитывающие детей-инвалидов, вправе воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на указанные цели, не дожидаясь исполнения ребенку, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, возраста трех лет.

Суд, согласившись с доказательствами, представленными государственным обвинителем, вынес приговор в отношении местного жителя 19-летнего Кирилла Шабанина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ  (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия).

Установлено, что 29 марта 2015 года в ночное время Шабанин находясь возле кафе «Сити Парк» на ул. Красной в г. Кропоткине, в ходе конфликта, достал из кармана надетой на нем куртки нож, используя который в качестве оружия, умышленно нанес им не менее 5 ударов по телу С., причинив последнему телесные повреждения, которые причинили С. тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.

Кропоткинский городской суд, с учетом мнения государственного обвинителя, назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

       Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере осуществления частной охранной деятельности ООО ЧОП «ЩИТ-СВ».

       Согласно ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

       Проверкой установлено, что ООО ЧОП «ЩИТ-СВ» на основании заключенного договора об оказании охранных услуг осуществляет частную охранную деятельность торгового объекта в г. Кропоткина, однако на момент проверки в нарушение вышеуказанной нормы закона у охранника объекта отсутствовала личная карточка частного охранника, он ее не получал.

       С учетом обстоятельств совершенного правонарушения прокуратурой района в отношении должностного и юридического лица ООО ЧОП «ЩИТ-СВ» возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а также в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении нарушений закона.

        С 15 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 28.11.2015 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», наделяющий судебных приставов-исполнителей полномочиями на совершение такого исполнительного действия как временное ограничение на пользование должником специальным правом.

         Данная мера направлена на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и заключается в приостановлении действия предоставленного должнику права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

         Временное ограничение права управления транспортными средствами будет применяться в отношении должников-граждан или должников, являющихся индивидуальными предпринимателями, в случае неисполнения ими в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования правом управления транспортными средствами.

         Указанное ограничение не подлежит применению в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и членов его семьи единственным средством для обеспечения жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится инвалид I или II группы либо ребенок-инвалид; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного листа.

         Согласно закону, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель выносит по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе. В постановлении должнику разъясняется обязанность соблюдать установленное ограничение, и он предупреждается об административной ответственности за его нарушение. Копии постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение ГИБДД.

         Временное ограничение снимается по постановлению судебного пристава-исполнителя, которое выносится не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом. Копия указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляется должнику, взыскателю и в подразделение ГИБДД.

         За нарушение временного ограничения права управления транспортным средством установлена административная ответственность в виде обязательных работ на срок до 50 часов или лишения специального права (права управления транспортными средствами) на срок до 1 года.

      Прокуратурой района по результатам проверки исполнения законодательства в сфере использования федерального имущества установлено, что на исполнении в отделе службы судебных приставов по Кавказскому району  находится исполнительное производство, возбужденное 25.12.2014 на основании исполнительного документа Арбитражного суда Краснодарского края, об истребовании из чужого незаконного владения ОАО «Кропоткингоргаз» убежища 3 класса.

       Однако, ОАО «Кропоткингоргаз» в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительном документе, без уважительных причин в установленный законом срок не исполнены.

       Несмотря на это, в нарушение требований закона судебным приставом-исполнителем не применялись меры, направленные на понуждение должника исполнить решение суда. Срок исполнения судебного решения значительно превышен, исполнительные действия в течение года не совершались.

        В связи с бездействием, допущенным судебным приставом-исполнителем по указанному исполнительному производству, в Кавказский районный суд направлено соответствующее заявление.

       Вместе с тем, проверка показала, что ОАО «Кропоткингоргаз», несмотря на осведомленность о принятом судом решении, о возбужденном исполнительном производстве, мер к добровольному исполнению законных требований не принято, до настоящего времени продолжается незаконное использование федерального имущества.

       На основании изложенного прокуратурой района в адрес исполнительного директора ОАО «Кропоткингоргаз» внесено представление об устранении допущенных нарушений законодательства в сфере использования и распоряжения федеральным имуществом.

       Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной и террористической безопасности в развлекательных учреждениях с массовым пребыванием людей в деятельности  МБУК «Цент культуры и досуга «Космос».

       При проверке административного здания МБУК «Цент культуры и досуга «Космос» выявлены многочисленные нарушения норм законодательства о пожарной безопасности, которые создают при пожаре угрозу жизни, здоровью и безопасности людей, постоянно пребывающих в помещениях.

       Кроме того, нарушены требования ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму», закрепившей принципы противодействия терроризму, в числе которых: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Законом дано понятие террористического акта – совершение взрыва, поджога или  иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.

       Таким образом, в случае возникновения пожара в результате террористического акта при имеющихся нарушениях правил пожарной безопасности в МБУК «Цент культуры и досуга «Космос» минимизация последствий террористического акта не будет достигнута.

       По данному факту прокуратурой района внесено представление в адрес руководителя организации об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, а также возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.4 КоАП РФ.

       Федеральным законом от 29.12.2015 N 395-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 9 и 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации» унифицированы подходы к исчислению стажа муниципальной службы в субъектах РФ.

       В частности, определены периоды замещения должностей, которые во всех случаях включаются в стаж муниципальной службы. К ним относятся, в частности, периоды замещения должностей муниципальной службы, муниципальных должностей, государственных должностей РФ и государственных должностей субъектов РФ, должностей государственной гражданской службы РФ, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов.

       Установлено, кроме того, что в стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и установления других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов РФ и уставами муниципальных образований для муниципальных служащих, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы 

       19 января 2016 года, в городе Кропоткине с участием прокурора края Леонида Коржинека подведены итоги работы районной прокуратуры за 2015 год.

       Прокурором края заслушаны отчеты районного прокурора Николая Борозенца и его заместителей по направлениям надзора.

      В сфере надзора за исполнением федерального законодательства прокуратурой выявлено около 3,5 тысяч нарушений закона, в суд направлено 826 заявлений на общую сумму более 8 млн. рублей. Внесено 836 представлений об устранении нарушений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 668 должностных лиц, к административной – 423 лиц.  По инициативе прокурора возбуждено 42 уголовных дела. За истекший период мерами прокурорского реагирования удалось погасить задолженность по заработной плате в общей сумме 4900 млн. руб.

       В суды направлено 815 исков и заявлений на сумму свыше 8 миллионов рублей. По инициативе прокуроров возбуждено 42 уголовных дела. Прокурором изучено 617 уголовных дел, из которых 579 направлено в суд. С участием государственных обвинителей судами постановлено 460 обвинительных приговоров.

       Прокурор края подчеркнул, что районной прокуратурой проделана определенная работа по укреплению законности на поднадзорной  территории, в то же время отметил, что на территории района произошел рост нераскрытых преступлений, краж чужого имущества, мошенничества с использованием средств мобильной связи, грабежей, снижение выявленных фактов получения взятки.

       В завершении совещания прокурором края поставлены задачи по активизации работы по защите социальных прав граждан во всех сферах, в том числе в обеспечении контроля за уровнем цен на жизненно необходимые лекарственные средства, продукты питания, соблюдении прав граждан, в первую очередь в части вознаграждения за труд.  

       На контроле прокуратуры должны оставаться вопросы в области исполнения государственного оборонного заказа. Особое внимание необходимо уделять организации работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению безопасности дорожного движения.  

       Перед прокуратурой района поставлена задача продолжить работу по защите прав предпринимателей, активизации надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Основные усилия направлять на выявление и пресечение коррупционных проявлений, в том числе при расходовании бюджетных средств, предоставлении земельных участков. Принять меры к активизации деятельности  оперативных служб по выявлению преступлений экономической направленности, в том числе налоговых, а также к возмещению ущерба, причиненного преступлениями.

       В качестве особо важных определены вопросы противодействия терроризму и экстремистской деятельности, надзора за соблюдением законодательства о межнациональных отношениях.

       Отмечена необходимость повышения координирующей роли прокуратуры, направленной на активизацию работы правоохранительных органов по снижению уровня преступности в районе, в том числе преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, повышению качества следствия и дознания.

       Подводя итог совещания, прокурор края обозначил, что работа органов прокуратуры района, как и прежде должна быть нацелена на обеспечение законности, защиту и восстановление прав граждан, соблюдение интересов государства, реальное устранение нарушений закона.

       Прокуратура района информирует о том, что 01.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 № 399-ФЗ, которым в статью 169 Жилищного кодекса РФ и статью 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» внесены следующие дополнения:

       Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

       Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

       Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере осуществления частной охранной деятельности ООО ЧОО «Меркурий».

       Согласно Федерального закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

       Проверкой установлено, что ООО ЧОО «Меркурий» на основании заключенного договора об оказании охранных услуг осуществляет частную охранную деятельность в образовательных учреждениях г. Кропоткина, однако на момент проверки в нарушение вышеуказанной нормы закона у охранников объектов отсутствовали личные карточки частных охранников, они их не получали.

      С учетом обстоятельств совершенного правонарушения прокуратурой района в отношении должностного и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а также в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении нарушений закона.

       Ходатайство о признании лица вынужденным переселенцем может быть представлено в ФМС России в форме электронного документа.

       В случае, если ходатайство подается в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", оно должно быть подписано простой электронной подписью. К ходатайству прилагаются следующие документы: документ, удостоверяющий личность гражданина РФ; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших возраста четырнадцати лет; свидетельство о заключении брака - для лиц, состоящих в браке; две фотографии заявителя и две фотографии каждого из достигших возраста восемнадцати лет членов семьи, указанных в ходатайстве; документы, подтверждающие родственные отношения; документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения через уполномоченного представителя).

       Кроме того, изменениями, внесенными в Закон РФ "О вынужденных переселенцах", в частности установлено следующее: ходатайство может быть подано в многофункциональный центр; уведомление о регистрации ходатайства либо уведомление об отказе в регистрации ходатайства предоставляется территориальным органом ФМС России через многофункциональный центр в письменной форме либо с использованием единого портала в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом заявителю по его просьбе может быть предоставлено указанное уведомление в письменной форме. Такое уведомление выдается в день обращения;

       определен перечень оснований, при наличии которых срок действия статуса вынужденного переселенца может быть продлен территориальным органом ФМС России на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца;

       в новой редакции изложен порядок предоставления жилых помещений для временного поселения вынужденных переселенцев.

В новом Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43   учтены последние изменения, внесенные в Гражданский кодекс РФ и в действующее законодательство, в том числе касающиеся установления предельного срока исковой давности (10 лет, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии терроризму»), начала течения срока исковой давности.

Так, в частности, разъясняется, что если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, также узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком. При этом изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Кроме того, разъяснены вопросы, касающиеся начала течения срока исковой давности по требованиям, связанным с нарушением прав физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан).

Подчеркивается, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» признано не подлежащим применению.

       Вступившим в  законную силу приговором мирового судьи судебного участка №66 города Кропоткина осужден Тузиков В.С. за умышленное причинение легкого вреда здоровью.

       7 июня 2015 года Тузиков, находясь в состоянии алкогольного опьянения  на улице Социалистической в городе Кропоткине, в ходе словесного конфликта, имея при себе нож, нанес им один удар в область грудной клетки слева гражданину гр.Щ., чем причинил последнему легкий вред здоровью.

       С учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, данных о его личности, наличия смягчающего и отягчающего вину обстоятельства, государственным обвинителем предложено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка осужденного 10% в доход государства.

       Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор, назначив подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.  

       Федеральный закон от 28.11.2015 № 346-ФЗ внес изменения в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и увеличил срок, в течение которого возможно привлечь к уголовной ответственности лицо за совершение преступления, предусмотренного названной нормой закона.

       Ранее согласно примечанию к статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, понималась розничная продажа лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней.

       Таким образом, в старой редакции примечание к статье 151.1 УК РФ ограничивало возможность привлечения виновного к уголовной ответственности 180 днями с момента привлечения его к административной ответственности.

       В результате необоснованно затруднялось привлечение лица к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного статьей 151.1 УК РФ.

     Новая редакция примечания к статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации гласит: "Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо является подвергнутым административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года."

       Федеральный закон от 28.11.2015 N 346-ФЗ "О внесении изменения в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" вступил в силу 09.12.2015 года.

       Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, трудового законодательства в деятельности ЧОУ ДПО «Тихорецкая техническая школа», осуществляющее образовательную деятельность дополнительного образования по специальности «Проводник пассажирского вагона» в г. Кропоткин.

       Установлено, что в нарушение законодательства об образовании, о лицензировании ЧОУ ДПО «Тихорецкая техническая школа» осуществляя образовательную деятельность в арендуемых помещениях не получило соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения, оборудования и иного имущества, которые используется для осуществления образовательной деятельности.

       Кроме того, для осуществления образовательной деятельности по профессии «Проводник пассажирского вагона», согласно еженедельно утвержденного расписания занятий, привлекает педагогический состав в количестве 7 человек на основании договоров возмездного оказания услуг при том, что данные договоры содержат признаки трудовых отношений, что свидетельствует о  нарушении требований ч. 2 ст. 15 ТК РФ - заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работниками и работодателем.

       Прокуратурой района в адрес директора образовательного учреждения внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства об образовании, лицензировании, а так же трудового законодательства, в отношении директора учреждения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях – уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

       Прокуратура района проверив в порядке надзора, согласилась с принятым следователем следственного комитета решением о возбуждении уголовного дела по факту укрытия преступления сотрудником полиции.

       Проведенной проверкой послужившей основанием для возбуждения уголовного дела установлено, что 26.12.2013г. Ш., являясь участковым уполномоченным полиции, находясь совместно с другим участковым уполномоченным полиции Н., присутствуя при применении последним насилия в отношении жителя района, достоверно зная, что тот не совершал никакого правонарушения, а также не совершал иных действий, которые в соответствии с требованиями Федерального закона "О полиции" дают право сотруднику полиции на применение физической силы, не принял мер к пресечению совершаемого Н. преступления, после чего укрыл данное преступление от регистрации и в последующем принял меры к сокрытию данного преступления путем склонения лиц к подтверждению факта отказа потерпевшего от дачи пояснений.

       Уголовное дело возбуждено по ч.1 ст. 285 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за злоупотребление должностными полномочиями, т.е. использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее нарушение прав и законных интересов граждан и государства.

       Ответственность за совершение указанного преступления предусмотрена в виде лишения свободы на срок до 4 лет.  Расследование уголовного дела взято прокуратурой района на  контроль.

       С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №224-ФЗ), направленный в том числе на снятие существующих ограничений и расширяющий возможные формы реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства.

      В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона № 224-ФЗ государственно-частное партнерство, муниципально-частное партнерство - юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера (Российская Федерация, субъект Российской Федерации либо муниципальное образование), с одной стороны, и частного партнера (российские юридические лица), с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества.

      Объектами указанных соглашений могут выступать частные автомобильные дороги или участки частных автомобильных дорог, мосты, элементы обустройства автомобильных дорог, объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии, объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта, объекты, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов, а также объекты благоустройства территорий, в том числе для их освещения и т.д. (ч.1 ст.7 Закона № 224-ФЗ).

       Право на заключение соглашений предоставляется исключительно на конкурсной основе.

       Реализация Закона № 294-ФЗ призвана способствовать развитию публичной инфраструктуры, требуемой для реализации полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

14 января текущего года суд, согласившись с доказательствами, представленными государственным обвинителем, вынес приговор в отношении 31-летнего жителя города Самары - Михаила Дурнова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 222 УК РФ (незаконное хранение боеприпасов).

В суде установлено, что 03 декабря 2015 года у Дурнова, находящегося в помещении «Автовокзала» г. Кропоткин, сотрудниками полиции изъяты сорок один патрон калибра 5,6 мм., которые согласно заключения эксперта относятся к категории боеприпасов к нарезному огнестрельному оружию – винтовкам, карабинам, пистолетам и револьверам с патронником под патроны кольцевого воспламенения.

С учетом мнения государственного обвинителя, а также личности подсудимого, который ранее привлекался к уголовной ответственности, суд назначил Дурнову наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

      Прокуратурой района проверено соблюдение требований законодательства товариществами собственников жилья и жилищно-строительными кооперативами в части выполнения обязанности по содержанию общедомового имущества, а также на предмет раскрытия необходимой информации о своей финансово-хозяйственной деятельности.

       По результатам проверки выявлен ряд нарушений в деятельности ТСЖ и ЖСК, таких как нарушения работы системы водоотвода, частичное нарушение теплоизоляции трубопроводов ЦО И ГВС в подвалах домов, неисправное состояние лестничных клеток, перил, стен подъездов, течь трубопроводов канализации, захламление бытовым мусором подвальных помещений и др.

       За допущенные нарушения правил содержания и ремонта жилых домов в отношении 5 председателей ТСЖ и ЖСК возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф в размере от 4 до 5 тыс. руб.

       Кроме того, выявлены факты не раскрытия необходимой информации о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ и ЖСК на информационных стендах, а также в сети Интернет, зачастую размещенная информация актуальная по состоянию на 2013-2014 г.г.

       В целях устранения допущенных нарушений в адрес указанных председателей ТСЖ и ЖСК внесены представления.

       Прокуратурой района проведена  проверка соблюдения требований бюджетного законодательства  при выполнении подрядных работ по строительству амбулатории врача общей практики в г. Кропоткине.

       В результате проверки выполненных работ ООО «ИСК «Монолит-М» установлено, что фактически работы в полном объеме не выполнены.

       Таким образом, генеральный директор ООО «ИСК «Монолит-М» умышленно предоставил заказчику к учету акты приемки выполненных работ КС-2, содержащие недостоверные сведения об объемах выполненных работ по муниципальному контракту по строительству объекта здание амбулатории, что в дальнейшем повлекло неправомерное перечисление денежных средств за фактически не выполненные работы в размере 303307 рублей.

       Выявленные нарушения закона явились основанием для направления прокурором района в орган расследования постановления в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ с целью осуществления уголовного преследования генерального директора ООО «ИСК «Монолит-М» за хищение бюджетных денежных средств.

       По результатам рассмотрения постановления прокурора, следственным отделом МВД России по Кавказскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

       Прокуратурой района по результатам проведенной в сентябре 2015 года проверки правомерности действий ООО «Водоканал» при предоставлении в орган тарифного регулирования сведений о финансово-хозяйственной деятельности общества в целях установления тарифа на холодное водоснабжение в адрес директора предприятия внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере тарифного регулирования. Требования прокурора заключались в осуществлении перерасчета населению платежей за воду и канализацию, исходя из необоснованно завышенного тарифа по результатам незаконных действий ООО «Водоканал».

       Однако, по результатам рассмотрения указанного представления ООО «Водоканал» доводы прокурора района признаны несостоятельными, меры к устранению выявленных нарушений не приняты, т.е. фактически законные требования прокурора района, вытекающие из его полномочий, не исполнены.

       На основании изложенного, прокуратурой района в отношении должностного лица – директора ООО «Водоканал» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, по результатам  рассмотрения которого судом назначено наказание ему в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

       Прокурором района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении директора предприятия, допустившего невыплату заработной платы.

     Предварительным расследованием установлено, что Чабан А.И., являясь руководителем (директором) ООО «Техкерамика», действуя умышленно, с нарушением установленных сроков, в период свыше двух месяцев, из корыстной заинтересованности, не производил выплаты заработной платы работникам, имея достаточные средства для выплаты таковой. При этом направлял денежные средства на иные цели, в том числе, возврат суммы займа ему как физическому лицу, в то время, когда в ООО «Техкерамика» формировалась задолженность перед работниками в общей сложности 249 000 рублей.

       Таким образом, Чабан А.И. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, а именно за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, совершенную из иной личной заинтересованности руководителем организации.

       Наказание за инкриминируемое Чабану А.И. преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

       Данное положение утверждено постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 от № 1062, которое устанавливает порядок лицензирования этого вида деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

       Положением определены следующие моменты: перечень работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;
лицензирующий орган - Росприроднадзор; лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии и лицензиату; перечень грубых нарушений лицензионных требований; требования к заявлению, направляемому или предоставляемому для получения лицензии; перечень документов, прилагаемых соискателем лицензии к заявлению о предоставлении лицензии; перечень сведений, необходимых для переоформления лицензии в случае намерения лицензиата заниматься лицензируемой деятельностью по адресу, не указанному в лицензии, и (или) выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности.

       Установлено, что лицензирующий орган размещает на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» сведения о ходе принятия им решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, сведения об аннулировании лицензии, а также о предоставлении дубликата лицензии.

       В приложении к Постановлению приведен перечень работ, составляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

       Постановление вступило в силу 07.10.2015 г.

       По результатам проведённой прокуратурой района проверки  в отделе МВД России по Кавказскому району выявлены нарушения законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.

       Установлено, что неустановленное лицо в вечернее время суток незаконно проникло в помещение гаража и тайно похитило имущество принадлежащее жителю г. Кропоткина, тем самым причинил последнему значительный материальный ущерб на 5 300 рублей. По результатам проведенной проверки по указанным доводам, уполномоченным дознавателя районной полиции, принято незаконное решение об отказе возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием признаков состава  преступления предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ.

       Прокуратурой района вынесенное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела  отменено,  материал проверки направлен в следственный отдел   с указанием о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

       По результатам дополнительной проверки следственным отделом возбужденно уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

       Федеральным законом уточняются случаи и основания безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации.

       Согласно Федеральному закону такой передаче не подлежат земельные участки в границах только тех особых экономических зон, которые созданы в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

       Данное изменение позволит осуществлять безвозмездную передачу в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации земельных участков в границах особых экономических зон, созданных в соответствии с другими федеральными законами, например Федеральным законом от 10 января 2006 года № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

       Прокуратурой района по поручению прокуратуры края о проверки соблюдения жилищных прав граждан из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: ст.Кавказская, ул. 60 лет СССР, д. 7 «б», построен в 2014 году, после чего квартиры в нем приобретены администрацией МО Кавказский район и предоставлены вышеуказанным гражданам.

       Однако, в процессе эксплуатации дома выявлен ряд конструктивных недостатков и дефектов, допущенных на стадии строительства, среди которых несоответствие вентиляционной системы требованиям строительных норм и правил, имеющееся поступление воздуха в квартиры не достаточно для обеспечения нормированного температурно-влажностного режима, при монтаже оконных блоков наружный водоизоляционный паропроницаемый слой не выполнен, что также способствует образованию повышенной влажности в помещении, появлению грибка.  При выборочном обследовании квартир в жилых комнатах, кухне и коридорах выявлены отслаивания обоев, под обоями, на стенах, в углах имеются следы плесени, запотевание окон, результаты лабораторных измерений микроклимата не соответствует нормам по показателю относительной влажности воздуха.

       На основании изложенного прокуратурой района в Кропоткинский городской суд направлено исковое заявление о возложении на застройщика и администрацию МО Кавказский район обязанности устранить допущенные нарушения строительных норм и правил, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения путем проведения строительно-монтажных и ремонтных работ, в том числе внутри жилых помещений.

       В настоящее время исковое заявление находится в стадии рассмотрения. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

       18.12.2015 под председательством прокурора района состоялось очередное совещание рабочей группы по вопросам защиты прав предпринимателей.

       В совещании приняли участие представители правоохранительных органов, руководители надзорных и контролирующих органов, районной администрации, общественный представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в муниципальном образовании Кавказский район и представители бизнес сообщества.

       В ходе встречи освещена надзорная деятельность прокуратуры района по исполнению законодательства в сфере защиты прав предпринимателей за истекший период 2015 года, в том числе итоги анализа деятельности контролирующих органов, обсуждены проблемы муниципального нормотворчества в этой сфере, а также выслушаны предложения представителей бизнеса.

       Органы местного самоуправления ориентированы на необходимость эффективной реализации возложенных полномочий по всем видам государственной поддержки – информационной, имущественной, финансовой и др.

       Прокурор района обратил особое внимание присутствующих на устранение административных барьеров, исключение фактов коррупции для формирования благоприятных условий осуществления предпринимательской деятельности, а также избавления бизнеса от навязчивого контроля и надзора.

Верховным судом РФ вынесено определение 17.11.2015 N 16-КГ15-32 из смысла которого следует, что банк, исполняя судебный приказ, должен убедиться в назначении денег на счете должника.

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(далее - Закон № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.

Одной из мер принудительного исполнения согласно пункту 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Как предусмотрено частью 1 статьи 8 Закона № 229-ФЗ, исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк непосредственно взыскателем, минуя обращение к судебному приставу-исполнителю.

В силу статьи 7 Закона № 229-ФЗ кредитно-банковское учреждение является одним из субъектов, которые в случаях, предусмотренных федеральным законом, исполняют требования, содержащиеся в судебных актах на основании исполнительных документов.

Следовательно, при исполнении исполнительного документа банковское учреждение должно было руководствоваться в том числе пунктом 12 части 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ, согласно которому взыскание не может быть обращено на пособия граждан, имеющих детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. К таким пособиям в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" отнесены, в частности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка и другие.

В соответствии с частью 8 статьи 70Закона № 229-ФЗ не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. К таким случаям, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (часть 1 статьи 101Закона № 229-ФЗ).

Каких-либо исключений для субъектов, уполномоченных в силу статьи 7Закона № 229-ФЗ исполнять требования судебных актов на основании поступивших к ним непосредственно от взыскателей исполнительных документов, по определению доходов должника законом не предусмотрено.

Таким образом, банк при исполнении исполнительного документа, поступившего для исполнения непосредственно от взыскателя, должен убедиться в назначении денежных средств, находящихся на счете должника, в целях проверки возможности их удержания и перечисления.

       Приговором Кавказского районного суда осужден гражданин Смольников Сергей за похищение паспорта гражданина РФ и за кражу с незаконным проникновением в жилище, с причинением значительного ущерба потерпевшему.  

       В суде установлено, что 22.06.2015 года  Смольников С., находясь в домовладении по улице Р.Люксембург в станице Кавказской похитил паспорт гр.С.

       Он же, 01.09.2015 года подойдя к домовладению по ул.К.Маркса в станице Кавказской, незаконно проник в домовладение, откуда со стола похитил планшетный компьютер марки «Lenovo», причинив значительный ущерб потерпевшему.

       С учётом характера и степени общественной опасности совершённых преступлений, данных о его личности, наличия смягчающих и отягчающего вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено назначить наказание по совокупности преступлений в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

       Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор, назначив подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

       Прокуратурой района по результатам проведенной проверки выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой О.

       Так, в нарушение требований Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» гражданка О. не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предоставила жилое помещение гражданину Украины, находящемуся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

       Вышеуказанный факт явился основанием для привлечения гражданки О. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ за предоставление жилого помещения иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, в виде штрафа в размере 2000 рублей.

       С 01.12.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №251-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статью 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», уточняющий порядок принятия на учет бесхозяйной недвижимости.

       В случае, если в государственном кадастре недвижимости в течение 5 лет с даты присвоения кадастровых номеров ранее учтенным зданиям, сооружениям, помещениям, объектам незавершенного строительства отсутствуют сведения о правах на такие объекты недвижимости или о вещных правах на земельные участки, на которых расположены такие объекты недвижимости, орган кадастрового учета в течение 10 рабочих дней по истечении указанного срока будет направлять сведения о таких объектах недвижимости в уполномоченные органы местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а если такие объекты недвижимости находятся на межселенных территориях, – в органы местного самоуправления муниципальных районов. Соответствующий орган будет инициировать процедуру признания объекта недвижимого имущества бесхозяйным в установленном порядке.

       Это правило не применяется к зданиям, сооружениям, если осуществлена государственная регистрация права собственности хотя бы на одно помещение, расположенное в таком здании, сооружении, к многоквартирным домам, а также помещениям, расположенным в многоквартирном доме и составляющим общее имущество в нем. Также названным федеральным законом уточнен порядок представления документов на государственную регистрацию прав.

       Так, лицо, в отношении которого принят акт органа государственной власти или акт органа местного самоуправления либо которым совершена сделка с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе на основании такого акта, вправе представить заявление о государственной регистрации соответствующих права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество либо сделки и необходимые для государственной регистрации документы по собственной инициативе.

       На встрече обсуждались актуальные вопросы экономической ситуации в районе и состояния преступности, противодействия незаконному обороту наркотических средств, коррупции, защиты жилищных прав граждан, связанные с начислением платы на общедомовые нужды, защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

       Прокурор района проинформировал общественность о результатах работы прокуратуры в сфере противодействия преступности, коррупции,  нарушениям трудовых прав граждан, об исполнении законодательства в сфере ЖКХ, соблюдении прав детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

        На все вопросы представителей общественности прокурором даны разъяснения, по некоторым, требующим более глубокого изучения, будут проведены дополнительные проверочные мероприятия.

Суд согласившись с доказательствами представленными государственным обвинителем, вынес приговор в отношении 27-летнего местного жителя Виталия Какояна. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

В суде установлено, что 05 августа  текущего года он задержан сотрудниками полиции за вождение в нетрезвом состоянии. Ранее Какоян уже привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ (невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения на месте и в медицинском учреждении), за что подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок десять суток.

С учетом мнения государственного обвинителя суд назначил Какояну наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года.

       Прокурором района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении сотрудника полиции, совершившего укрытие преступления.  

       Предварительным расследованием установлено, что 26.03.2014 сотрудник ОМВД России по Кавказскому району Скляров И.С., находясь в пункте полиции (ст. Казанская), будучи при исполнении своих должностных обязанностей, после получения сообщения о преступлении от гр.О., имея личную заинтересованность,  не принял заявление у потерпевшей по факту хищения двух быков с фермы, а именно убедил последнюю в нецелесообразности написания заявления, не установил очевидцев произошедшего, не принял меры к установлению лица совершившего данное преступление, нарушив тем самым конституционное право потерпевшей на государственную защиту прав и свобод человека и гражданина.

       Таким образом, Скляров И.С., обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за злоупотребление должностными полномочиями, т.е. использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее нарушение прав и законных интересов граждан

       Наказание за преступление, совершенное Скляровым И.С. предусмотрено в виде лишения свободы сроком до 4 лет.

       16.12.2015 под председательством прокурора района проведено координационное совещание руководителей районных правоохранительных органов.

       На совещании рассматривались вопросы, касающиеся состояния законности при выявлении, раскрытии и расследовании убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью повлекших по неосторожности смерть потерпевших, в том числе состоянию оперативно-розыскной деятельностью на территории Кавказского района, а также состояния законности и полноты принимаемых правоохранительными и контролирующими органами мер по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

       По результатам работы совещания выработана четкая тенденция, направленная на снижение уровня преступности, путем налаживания взаимодействия между органами, усиления контроля за проводимой профилактической работой, активизацию оперативно-розыскной деятельности, направленной на выявление и пресечение преступлений указанной категории.

       По результатам проведённой прокуратурой района проверки  в отделе МВД России по Кавказскому району выявлены нарушения законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.

       Установлено, что неустановленное лицо предоставило жителю города Кропоткина подложную справку о размере заработной платы, с целью перерасчета трудовой пенсии. По результатам проведенной проверки по указанным доводам, уполномоченным дознавателем районной полиции принято незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием признаков события преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ.

       Прокуратурой района вынесенное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено,  материал проверки направлен в  отдел дознания с указанием о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ.

       По результатам дополнительной проверки следственным отделом дознания возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ.

       Прокуратурой района проверены доводы обращения жильцов дома № 28 по ул. Комсомольской в г. Кропоткине.

       В ходе проверки установлено, что способ управления в соответствии с требованиями жилищного законодательства в указанном доме не выбран, администрацией г.Кропотка конкурс по отбору управляющей компании не проводился, фактически дома находятся на содержании и обслуживании управляющей организации ООО «Центральное». При визуальном обследовании выявлены многочисленные факты ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, вплоть до разрушения его отдельных элементов.

       Вместе с тем, несмотря на направленное в администрацию городского поселения заключения госжилинспекции края заключение межведомственной комиссией органа местного самоуправления вопрос о пригодности жилых помещений для проживания и аварийности дома не рассматривался.

       На основании изложенного прокуратурой района в адрес главы г.Кропоткина и директора ООО «Центральное» внесены представления об устранении выявленных нарушений закона.

       Прокуратурой района по результатам проведенной проверки выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой Р.

       Так, в нарушение требований ст. 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающей стороной гр.Р. не исполнена обязанность по постановке на миграционный учет иностранного гражданина по прибытии его в место пребывания.

       По результатам проверки прокуратурой района возбуждено в отношении гражданки Р. дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, по результатам рассмотрения которого уполномоченным органом виновному лицу назначен штраф в размере 2000 рублей.

       Вступившим в законную силу приговором мирового судьи Кавказского района Гаспарян А.А. осужден за угрозу убийством своему отцу.

       18.09.2015  Гаспарян А., будучи в состоянии алкогольного опьянения, словесно угрожал убийством, без цели лишения жизни своему отцу. В подтверждение реальности своих угроз Гаспарян А. взял в руки тяпку и замахнулся на потерпевшего.  

       С учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, данных о личности, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде одного года ограничения свободы.

       Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

       9 декабря 2003 года в Мадриде была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. По инициативе ООН 9 декабря ежегодно отмечается Международный день борьбы с коррупцией.

       Целью учреждения Международного дня борьбы с коррупцией, как указано в резолюции Генеральной Ассамблеи – углубление понимания данной проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней.

       В числе первых Конвенцию подписала Россия и позднее её ратифицировала и в настоящее время борьба с коррупцией в Российской Федерации обозначена в качестве приоритетной задачи.

       Органами прокуратуры надзор за исполнением законов о противодействии коррупции осуществляется на системной основе и также является одним из приоритетных направлений надзорной деятельности. При выявлении фактов нарушения закона им дается принципиальная оценка и принимаются соответствующие меры прокурорского реагирования.

       В целом число выявленных нарушений закона в сфере противодействия коррупции выросло. По-прежнему, значительное число нарушений допускается при предоставлении чиновниками сведений о своих доходах, расходах и имуществе. В целях исключения подобных нарушений прокурорами по каждому факту предоставления недостоверных сведений принимаются меры для привлечения виновного служащего к дисциплинарной ответственности.

       Так, по результатам работы в текущем периоде 2015 года на территории района выявлено 190 нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции, принесено 32 протеста на противоречащие закону правовые акты, внесено 65 представлений об устранении нарушений закона по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 45 виновных лиц, по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности 10 должностных лиц, по результатам прокурорских проверок возбуждено 3 уголовных дела.

       В связи с проведением Международного дня борьбы с коррупцией, прокуратурой района принято участие в совещании, проведенном с муниципальными служащими муниципального образования. Даны разъяснения по фактам ограничений на трудоустройство бывших чиновников, доведены до сведения присутствующих меры ответственности за правонарушения и преступления коррупционной направленности, а также выявляемых при осуществлении надзорной деятельности на территории района нарушениях и принятых мерах прокурорского реагирования.

       По результатам проведённой прокуратурой района проверки  в отделе МВД России по Кавказскому району выявлены нарушения законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.

       Установлено, что неустановленное лицо находясь в г.Кропоткине в ходе конфликта причинил телесные повреждения местному жителю, которые повлекли за собой длительное расстройство здоровья, что квалифицируется как вред здоровью средней тяжести. По результатам проведенной проверки по указанным доводам, уполномоченным дознавателем районной полиции принято незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием признаков события преступления, предусмотренного ст.112 УК РФ.

       Прокуратурой района вынесенное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено,  материал проверки направлен в отдел дознания  с указанием о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ.

       По результатам дополнительной проверки  отделом дознания возбужденно уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ.

       Приговором мирового судьи судебного участка №144 Кавказского района житель станицы Кавказской Староверов Константин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

       Староверов К., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения, и подвергнутым административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишения права управления транспортным средством на один год шесть месяцев, совершил повторное нарушение правил дорожного движения.

       Так, 07.08.2015 осозновая общественную опасность своих действий, управляя автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, отказался выполнить законные требования  о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в медицинсом учреждении. После чего был задержан сотрудниками полиции и отстранен от управления транспортным средством.

       С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде обязательных работ сроком 300 часов с лишения права управления транспортным средством сроком на два года.         

       Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

       Согласно решению Кропоткинского городского суда удовлетворены исковые требования прокурора района об обязании районной администрации организовать дошкольные образовательные учреждения на 4199 мест

       Во исполнение указанного решения суда введен в эксплуатацию детский сад, рассчитанный на 250 мест, расположенный по адресу: г. Кропоткин, МКР-1, д. 43, в связи с чем сокращена очередность детей в дошкольные учреждения района.

       Суд, согласившись с доказательствами, представленными прокурором Кавказского района, поддержавшим государственное обвинение, вынес приговор в отношении местного жителя 34-летнего Георгия Мелкумяна. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ  (умышленном причинении смерти другому человеку).

       Установлено, что 25 мая 2013 года в ночное время Мелкумян находился со своим знакомым на ул. Красной в г. Кропоткине, между ними произошел конфликт, в ходе которого он нанес своему знакомому один удар клинком ножа, имевшемся при нем, в область груди. После нанесения удара скрылся с места происшествия. В результате одиночного проникающего колото-резанного ранения передней поверхности грудной клетки с лева смерть мужчины наступила 26.05.2013 в реанимационном отделении МБУЗ КГБ  МО Кавказский района.

Кропоткинский городской суд, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорил подсудимого к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

       Приговор не вступил в законную силу.

       Прокуратурой района по результатам проведенной проверки выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой И.

       Так, в нарушение требований ст. 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающей стороной гр. И. не исполнена обязанность по постановке на миграционный учет иностранного гражданина по прибытии его в место пребывания, что явилось основанием для возбуждения в отношении гражданки И. дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, по результатам рассмотрения которого уполномоченным органом виновному лицу назначен штраф в размере 2000 рублей.

       Прокуратура района сообщает, что Минстроем России даны некоторые разъяснения, касающиеся управления общим имуществом многоквартирного дома.

       Так, обязанность по уборке придомовой территории устанавливается договором управления многоквартирным домом и решением общего собрания его собственников. Если такая обязанность не закреплена, контролирующие органы не вправе выдать предписание управляющей компании, которая не выполняет работы по содержанию и благоустройству придомовой территории.

       Для определения обязанности в договоре нужно знать размер и границы земельного участка, на котором расположен дом. Это важно и для того, чтобы обеспечить возможность ее исполнения в будущем. В случае, когда такой участок не сформирован, собственники могут подать соответствующее заявление.

       Очистка фасадов, например, от рисунков не входит в минимальный перечень работ (услуг), необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Следовательно, если услуги по очистке не включены в договор, управляющая организация не обязана их оказывать.

       Кроме того, внесение платы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома является обязанностью собственника помещения, которую он не вправе возлагать на арендатора указанного помещения, в т.ч. условиями договора аренды.

       В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия.

       Пунктом 2 ст.5 Закона  установлено право заявителей на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.

       Вместе с тем, администрацией Кропоткинского городского поселения и  сельскими поселениями района указанная обязанность надлежащим образом не выполняется, не обеспечивается полнота, актуальность и правомерность сведений о предоставляемых государственных и муниципальных услугах, размещенных на Портале государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru) и на региональном портале государственных и муниципальных услуг края (www.pgu.krasnodar.ru).

      Установлено, что администрациями поселений утверждены регламенты по предоставлению муниципальных услуг в различных сферах. Однако, до настоящего времени сведения о данных услугах на порталах отсутствуют. Таким образом, рассматриваемые услуги в нарушение ч. 2 ст. 6 Закона  в электронном виде местными администрациями не предоставляется.

      Указанное создает условия для нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, предусмотренных законодательством о предоставлении государственных и муниципальных услуг, и в целом не способствует реализации целей проводимой в Российской Федерации административной реформы, в том числе по повышению качества и доступности муниципальных услуг.

      В связи с чем, прокуратурой района внесены  представления об устранении нарушений законодательства о предоставлении муниципальных услуг и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.  

       Прокуратурой района по результатам проведенной проверки выявлены нарушения требований трудового законодательства в ООО «Кроп-Групп».

       Установлено, что в нарушение ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовых договорах работников не указаны условия труда на рабочем месте, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Сроки выплаты заработной платы установлены трудовыми договорами работодателем нарушаются, допускается оплата отпуска позднее, чем за три дня до его  начала. Работодатель не обеспечил проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

       Учитывая вышеизложенное, прокуратурой района в адрес директора ООО «Кроп-Групп» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, а также в отношении директора и юридического лица ООО «Кроп-Групп» инициировано возбуждение дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 5.27 и ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. 

02 декабря текущего года суд, согласившись с доказательствами, представленными государственным обвинителем, вынес приговор в отношении 26-летнего местного жителя Андрея Курбатова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).

В суде установлено, что 04 сентября 2015 года Курбатов, находясь на территории «Птицефабрике» расположенной в ст. Кавказской, путем сбора незаконно без цели сбыта в крупном размере приобрел более полутора килограмм наркотическое средство, именуемое каннабис (марихуана), которое хранил при себе.

С учетом мнения государственного обвинителя, а также личности подсудимого, который ранее не привлекался к уголовной ответственности, суд назначил Курбатову наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

       Прокуратурой района проведена проверка исполнения участниками фармацевтического рынка законодательства, регулирующего производство, поставку и реализацию лекарственных средств и медицинских изделий.

       Установлено, что в ряде аптечных учреждений, расположенных в муниципальном образовании в нарушение  Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», распоряжения Правительства РФ «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2015 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» отсутствует препарат бисакодил и бекламетазон. Также проверкой выявлены многочисленные нарушения в сфере хранения лекарственных препаратов.

       Помимо этого установлено, что в одном из аптечных пунктов   лекарственный препарат с истекшим сроком годности выставлен на витрину, а не хранится в «карантинной зоне».

       В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района внесены представления об устранении нарушений закона и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. 

      Прокуратурой района проведена  проверка соблюдения требований бюджетного законодательства  при выполнении подрядных работ по  монтажу (с поставкой) дизель-генераторной установки для резервного электроснабжения здания участковой больницы № 2.

       В результате проверки выполненных работ ООО Группа Компаний «Мотор» по установке дизель-генератора выявлено, что в здании участковой больницы № 2 установлен дизель-генератор меньшей мощности и стоимости.

       Сумма бюджетных денежных средств в размере 215 000 рублей получена ООО Группа Компаний «Мотор» вследствие введения заблуждение заказчика о стоимости и марке установленного дизель-генератора.

       По результатам прокурорской проверки и материала направленного в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ  следственным органом в отношении директора ООО Группа Компаний «Мотор» возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УКФ - мошенничество,  то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры.

Суд, согласившись с доказательствами, представленными государственным обвинителем, вынес приговор в отношении 42-летнего местного жителя Вячеслава Тайрова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

В суде установлено, что 13 августа  текущего года он задержан сотрудниками полиции за вождение в нетрезвом состоянии. Ранее Тайров уже привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ (невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения на месте и в медицинском учреждении), за что подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок пятнадцать суток.

С учетом мнения государственного обвинителя суд назначил Тайрову наказание в идее 300 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 6 месяцев.

       Решением Арбитражного суда Краснодарского края в отношении ОАО «Акционерно-строительный комплекс» (далее-ОАО «Акстроком»), основным видом экономической деятельности которого являлось осуществление общестроительных работ, была введена процедура банкротства, утвержден арбитражный управляющий.

       Причиной неплатежеспособности и образования долга явилось фактическое прекращение предприятием осуществления своей уставной деятельности и возросшей кредиторской задолженности. При этом, в ходе процедуры банкротства была выявлена задолженность по заработной плате перед работниками ОАО «Акстроком» в размере 1 117 тыс.руб.

       В результате принятых прокуратурой района мер реагирования, направленных на восстановление прав работников, задолженность по заработной плате на предприятии погашена в полном объеме.

       Вступившим в  законную силу приговором Кавказского районногосуда Сенекеримян Рашид осужден за совершение умышленного повреждения имущества путем поджога с причинением значительного ущерба и в причинении по неосторожности смерти двум лицам гр.Н. и гр.Л.

       17 октября 2014 года  Сенекеримян Р., находясь в домовладении в станице Казанской, со своей престарелой матерью Н. и сожительницей Л. распивая  спиртные напитки между во исполнении умысел, направленного на уничтожение имущества, находящегося в доме, путем поджога, испытывая неприязненные отношения к Л., действуя неосторожно, проявив преступную небрежность, зажег спичку, прикурил сигарету, после чего кинул горящую спичку на кресло и вышел из дома во двор, где лег спать на кушетку. Н. в это время располагалась на диване в соседней комнате и в силу своего престарелого возраста с трудом передвигалась и не смогла покинуть домовладение.

       В результате чего произошло возгорание домовладения, а также задымление комнат, в которых находились Н. и Л., где от острого отравления окисью углерода наступила их смерть.

       С учетом характера и степени общественной опасности, совершенного преступления, данных о личности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

       Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

       Прокуратурой района проведен комплекс мероприятий просветительского характера, приуроченных ко дню начала Международного военного трибунала в Нюрнберге над бывшими руководителями гитлеровской Германии, который начался 20 ноября 1945 года.

       В преддверии указанной даты прокуратурой района  в трудовых коллективах и образовательных организациях распространены листовки и плакаты просветительского характера, направленные на освещение исторического и правового значения  Нюрнбергского процесса.

       Прокуратурой района организовано проведение просмотра документального фильма «Нюгнберг. 70 лет спустя» на классных часах истории в образовательных организациях.

       С докладом о военном трибунале в Нюрнберге, который вынес обвинительный приговор главным нацистским преступникам, выступили представители Кавказской районной прокуратуры перед депутатским корпусом Кропоткинского городского поселения, руководителями предприятий, кадетами ГБОУ «Кропоткинский казачий кадетский корпус» имени Г.Н. Трошева, с дальнейшей трансляцией фильма о Нюрнбергском процессе.

       Прокуратурой района проведено совещание руководителей правоохранительных органов, главы муниципального образования Кавказский район «О мерах по предотвращению совершения террористических актов на территории Кавказского района».

       На данном совещании доведено до глав городского и сельских поселений, директоров школ, спортивных учреждений и учреждений культуры, руководителей ТОС, управляющих компаний, автотранспортных предприятий, рынков, гостиниц, СМИ о  необходимости принятия дополнительных мер для предупреждения и пресечения возможных террористических проявлений.

       Прокуратурой района по результатам проведенной проверки выявлены факты нарушения требований трудового законодательства ООО «Символ».

       Установлено, что в нарушение Трудового кодекса РФ заработная плата работнику выплачивалась реже, чем каждые полмесяца, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в день его увольнения не произведена.

       В целях устранения допущенных работодателем нарушений прокуратурой района внесено представление в адрес директора ООО «Символ», а также в отношении руководителя организации и юридического лица инициировано возбуждение дел об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушения трудового законодательства.

       Прокуратура района проверив в порядке надзора, согласилась с принятым следователем Кропоткинского межрайонного отдела следственного комитета процессуальным решением о возбуждении уголовного дела по факту полового сношения с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

       Проведенной проверкой, послужившей основанием для возбуждения уголовного дела установлено, что в период с 20 по 30 марта 2015 года  П., являясь лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, заведомо зная, что С., является лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, с целью удовлетворения своих сексуальных потребностей, совершил с последней половое сношение в естественной форме по обоюдному согласию, без применения физического и психологического насилия.

       Ответственность за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ - половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, предусмотрена в виде лишения свободы сроком до 4 лет.

       Расследование уголовного дела взято прокуратурой района на  контроль.

       Приговором Кропоткинского городского суда осужден житель города Кропоткина Токарев В. Н. за нарушение правил дорожного движения при управлении автомобилем, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью малолетнему.

       27.04.2014 водитель Токарев В.Н., управляя технически исправным автомобилем ВАЗ – 21099, двигался по проезжей части улицы Гагарина города Кропоткина по направлению к улице Дзержинского, проявив преступную небрежность, а именно действуя в нарушение п.п.13.9 Правил дорожного движения РФ и требований дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу», при пересечении нерегулируемого перекрестка улиц Деповской и Гагарина, где не уступил дорогу автомобилю «Хендай Солярис» под управлением гр.Г., двигавшейся по проезжей части улицы Деповской, которая является главной, в результате чего произошло столкновение автомобилей.

       В результате дорожно-транспортного происшествия, малолетнему пассажиру автомобиля «Хендай Солярис»  причинены телесные повреждения, которые по медицинским критериям квалифицируются как тяжкий вред здоровью.

       С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. А также применить дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком.         

       Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

       Прокуратурой района проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства в ходе исполнения обязательств по оплате поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг в рамках государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров.

       Установлено, что на период в настоящее время имеется просроченная задолженность по муниципальным контрактам у МБОУ СОШ № 5 и  дошкольным муниципальным учреждениям (МБДОУ  № 4, МБДОУ №9, МБДОУ №29), образовавшееся в результате не исполнения обязательств по оплате товаров (работ, услуг)за период 2015 года.

       При этом, вышеуказанными муниципальными учреждениями производилась оплата по муниципальным контрактам, заключенным в более поздний период, имея неисполненные обязательства по оплате муниципальных контрактов с просроченной задолженностью, что противоречит федеральному законодательству.

       В связи с чем, прокуратурой района внесены представления в адрес вышеуказанных учреждений об устранении нарушений бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе.

       По результатам проведённой прокуратурой района проверки  в отделе МВД России по Кавказскому району выявлены нарушения законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.

       Установлено, что неустановленное лицо путем несанкционированного платежа, тайно похитило с дебетовой карты жителя г. Кропоткина денежные средства в размере 1 840 рублей. По результатам проведенной проверки по указанным доводам, уполномоченным дознавателем районной полиции принято незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием признаков события преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ.

       Прокуратурой района вынесенное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено,  материал проверки направлен в отдел дознания  с указанием о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ.

       По результатам дополнительной проверки  отделом дознания возбужденно уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ - кража.

       Прокуратурой района в ходе проверки доводов обращения гр-ки Ц. установлено, что в связи с признанием уличной линии водоснабжения ветхой органом местного самоуправления принято решение о прокладке новой центральной линии водоснабжения на некотором удалении от старой.

       Согласно выданных технических условий для подключения домовладения заявителя к новой центральной линии водоснабжения ей необходимо проложить полиэтиленовую трубу до места врезки, и выложить на месте врезки круглый водопроводный колодец с надежной гидроизоляцией для установки отключающей запорной арматуры, а также установить в данном колодце прибор учета холодной воды.

       На основании ранее выданных и согласованных с водоснабжающей организацией – ООО «Стимул» документов по адресу проживания гр-ки Ц.в 2012 году на месте врезки в центральный водопровод уже был установлен прибор учета холодной воды в специально оборудованном колодце.

       Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с организацией учета энергопотребления абонентов, сети которых на момент вступления в силу данного закона не оборудованы соответствующими приборами учета энергоресурсов, в связи с чем не распространяется на абонентов, эксплуатирующих уже установленные и должным образом принятые к эксплуатации приборы учета.

       На основании изложенного требование об установке нового прибора учета на месте врезки при наличии действующего и допущенного к эксплуатации прибора учета незаконно, как незаконны и требования к форме и другим техническим характеристикам колодца, оборудуемого на месте врезки в центральный водопровод.

       В связи с допущенными нарушениями закона прокуратурой района в адрес директора ООО «Стимул» внесено представление об их устранении.

       Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства при выполнении подрядных работ по организации дорожного движения на внутрипоселковых автомобильных дорогах х. Лосево.

       В результате проверки выполненных работ муниципальным унитарным предприятием «Лосевское» (далее – МУП «Лосевское») по установке знаков дорожного движения на внутрипоселковых автомобильных дорогах х. Лосево выявлена недостача  знаков дорожного движения на общую сумму 40 122 руб.

       По результатам проведённой прокурорской проверки и направленного в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материала, следственным органов в отношении директора МУП «Лосевское» возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ – растрата имущества, совершенное лицом с использованием служебного положения.

       Федеральным законом от 03.11.2015 N 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в нормативные правовые акты, касающиеся статуса депутатов различных уровней.

        В качестве дополнительного основания для досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации и депутатских полномочий всех уровней установлено непредставление или несвоевременное представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей).

       Соответствующие сведения должны представляться ежегодно, не позднее 1 апреля.

       Принятие поправок направлено на дальнейшее совершенствование законодательства о противодействии коррупции.

Суд согласившись с доказательствами, представленными государственным обвинителем, вынес приговор в отношении 39-летней местной жительницы Кристины Ольховской. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем злоупотребления доверием, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).

В суде установлено, что в конце марта 2015 года Ольховская, умышленно введя в заблуждение относительно своих истинных намерений, под предлогом кратковременного пользования ювелирными изделиями – серьгами из золото, стоимостью 9 805 рублей, заведомо не собираясь исполнять обязательство о возвращении ювелирных изделий, получила от потерпевшей серьги, которыми распорядилась по своему усмотрению, причинив значительный ущерб на вышеуказанную сумму.

С учетом мнения государственного обвинителя, наличия явки с повинной, добровольного возмещения имущественного ущерба, суд назначил ранее судимой Ольховской 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

       Прокуратурой района по результатам проведенной проверки выявлены факты нарушения требований трудового законодательства ООО «Кроп-Групп».

       Установлено, что в нарушение ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовых договорах работников не указаны условия труда на рабочем месте, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Сроки выплаты заработной платы установлены трудовыми договорами: 5 и 20 числа ежемесячно. Однако, в нарушение ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ работодателем нарушаются сроки выплаты заработной платы, а также допускаются случаи выплаты заработной платы реже, чем каждые полмесяца. Вопреки требованиям ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ допускается оплата отпуска позднее, чем за три дня до его  начала.

       Также установлено, что в нарушение Трудового кодекса РФ работодатель не обеспечил проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

       Учитывая вышеизложенное, прокуратурой района в адрес директора ООО «Кроп-Групп» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, а также в отношении директора и юридического лица ООО «Кроп-Групп» инициировано возбуждение дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 5.27, ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. 

       В ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) выявлено неисполнение руководителем ООО «Ларс» обязанности по подачи заявления о признании юридического лица банкротом.

       Установлено, что предприятие ООО «Ларс» имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, которая носит длительный характер. Размер задолженности, сроки ее возникновения, а также отсутствие имущества, за счет которого возможно произвести взыскание, свидетельствуют о признаках его несостоятельности (банкротстве), что может служить основанием для обращения с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

       Проверка показала, что руководитель ООО «Ларс» зная об имеющейся просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам  в бюджет и внебюджетные фонды, а также обладая информацией о недостаточности имущества предприятия, не исполнил предусмотренную статьей 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обязанность по подаче заявления о признании предприятия банкротом в арбитражный суд.

       С учетом выявленных нарушений прокурором района в отношении директора ООО «Ларс» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ за неисполнение руководителем возложенной на него законом обязанности.

       Прокуратурой района установлены нарушения судебными приставами-исполнителями требования законодательства об исполнительном производстве.

       Так, при проверке исполнительного производства, возбужденного 07.04.2014 в отношении ООО «Ани», о взыскании 25 тыс. руб. в пользу В. установлено, что приставом-исполнителем в нарушение ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наличии сведений об открытых расчетных счетах, постановление о наложении ареста на них вынесено по истечении года - 23.06.2015. Вопреки требованиям ст.80 вышеуказанного закона в акте о наложении ареста в описи имущества, подвергнутого аресту, от 07.04.2014 на недвижимое имущество (здание магазина), принадлежащее ООО «Ани», не указано право пользования земельным участком под пятном застройки. Арест произведен в форме объявления запрета распоряжения с ограниченным правом пользования, однако в акте не указан срок ограничения права пользования.

       Отчет об оценке недвижимого имущества составлен 08.12.2014, однако судебным приставом-исполнителем вопреки требованиям ст. 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» на реализацию имущество передано спустя 10 месяцев – 14.10.2015. Таким образом, путем затягивания передачи недвижимого имущества на реализацию, проведение торгов по данному отчету об оценке невозможно в связи с истечением срока, что в итоге влечет нарушение ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и прав взыскателей по данному исполнительному производству.

       Указанный факт нарушений отражен в представлении, направленном в адрес руководителя УФССП России по Краснодарскому краю для устранения нарушения закона и привлечения виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

       Письмом Федеральной налоговой службыот 1 октября 2015 разъяснено по вопросу предоставления социальных налоговых вычетов по произведенным расходам супругов с учетом норм гражданского и семейного законодательства.

       При определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик имеет право на получение социальных налоговых вычетов, в частности, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 219 НК РФ.

       Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

       Статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) установлено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты.

       В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

       Таким образом, налогоплательщики - супруги вправе претендовать на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 219 НК РФ, независимо от того, на кого из супругов оформлены документы, подтверждающие фактические расходы.

       Кавказским районным судом вынесен приговор в отношении Третьяк Сергея и Вышлова Александра, которые признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (краже имущества, принадлежащего Быковой Е.Н., совершенной группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в жилище и причинением значительного ущерба).

       06.08.2015 года Третьяк С. и Вышлов А., действуя в группе и по предварительному сговору через окно, незаконно проникли в домовладение, находящееся в станице Кавказской, откуда похитили принадлежащее гр.Б. имущество на общую сумму 41 000 рублей.

       С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде лишения свободы Третьяк С. сроком на 1 год 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, Вышлову А. сроком на 1 год 3 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

        Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил подсудимым наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

       Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах.   В ходе проверки установлено, что у ООО «Солнечный край» имеется задолженность перед бюджетом Российской Федерации в размере более одного миллиона рублей, систематически допускает неисполнение обязанности по уплате платежей в бюджет.

       В соответствии с частью 1 статьи 77 Налогового кодекса Российской Федерации, арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.

       Арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком - организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога, пеней и штрафов и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть имущество.

       Прокурором района по результатам проверки принято решение о санкционировании в порядке ч. 1 ст. 77 НК РФ ареста на имущество ООО «Солнечный край».

       Прокурором района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении Мелкумян Г.Ж., который в ходе драки убил человека.

       Предварительным расследованием установлено, что 25.05.2013 в ночное время Мелкумян Г.Ж. находился на улице с потерпевшим Н., в процессе разговора с которым произошел словестный конфликт со взаимными оскорблениями, в ходе которого Мелкумян Г.Ж. нанес один удар клинком ножа, имевшегося при нем в область груди потерпевшего и  скрылся с места происшествия. В результате умышленных противоправных действий,  потерпевший от полученных телесных повреждений скончался в больнице.

       Действия Мелкумян Г.Ж. квалифицированы по ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривающей уголовную ответственность за убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку. Наказание за инкриминируемое преступление предусмотрено в виде лишения свободы сроком до пятнадцати лет.

       Приговором мирового судьи города Кропоткина осуждена жительница города Шатиленкова Инна за угрозу убийством.

       30 августа 2015 года Шатиленкова И. находясь в состоянии алкогольного опьянения около квартиры, в которой проживает гражданин Ш. в ходе ссоры с последним на почве сложившихся неприязненных отношений, высказывала в адрес словесные угрозы убийством, без цели лишения жизни. В подтверждение реальности своих угроз, взяла в свою руку нож, замахиваясь им в сторону Ш., высказывая при этом угрозы убийством в его адрес.

       С учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, данных о её личности, наличия как смягчающего, так и отягчающих наказание обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кроме того, государственным обвинителем предложено вынести частное постановление в адрес начальника отдела МВД России по Кавказскому району в связи низкой профилактической работой участкового уполномоченного полиции.

       Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес частное постановление и обвинительный приговор, назначив подсудимой наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения. 

       Прокуратура района проверив в порядке надзора согласилась с принятым следователем Кропоткинского межрайонного отдела следственного комитета процессуальным решением о возбуждении уголовного дела по факту убийства жителя района.

       Проведенной проверкой, послужившей основанием для возбуждения уголовного дела установлено, что 02.11.2015 гр.Ч., находясь в помещении домовладения в х. Лосево, в ходе ссоры, на бытовой почве, нанес один удар ножом П. в область грудной клетки, в результате которого потерпевший скончался на месте происшествия.

       По подозрению в совершении преступления, в этот же день гр.Ч. задержан и помещен в изолятор временного содержания, ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

       Ответственность за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ - убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку предусмотрено в виде лишения свободы сроком до 15 лет.

       Расследование уголовного дела взято прокуратурой района на  контроль.

       Прокуратурой района проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства в деятельности администраций сельских поселений.

       Статьей 44 Градостроительного кодекса установлено, что подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. В составе градостроительного плана земельного участка указывается информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия).

       Согласно ч.16 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его.

       Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм администрациями допускаются нарушения требований Градостроительного кодекса РФ. В градостроительных планах отсутствуют сведения о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Помимо этого, допускаются нарушения сроков выдачи градостроительных планов.

        В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района внесены  представления об устранении нарушений градостроительного законодательства.

       Прокуратурой района проведена проверка по информации об избиении учащегося ГБПОУ КК «Кропоткинский техникум технологий и железнодорожного транспорта» учителем физической культуры.

       Установлено, что 30.10.2015 учитель физической культуры ГБПОУ КК «Кропоткинский техникум технологий и железнодорожного транспорта» исполняя свои трудовые функции по воспитанию и обучению детей, находясь в коридоре спортивного зала в присутствии учащихся, схватил несовершеннолетнего В. за волосы на затылке и стал тащить его за них, нанес несовершеннолетнему  удары рукой в область  щеки и живота, от чего учащийся  испытал физическую боль и моральные страдания.

       По результатам рассмотрения постановления прокурора направленного в порядке ст.37 УПК РФ органом дознания в отношении учителя ГБПОУ КК «Кропоткинский техникум технологий и железнодорожного транспорта» возбуждено уголовное дело по ст. 156 УК РФ -  неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенное с жестоким обращением с ним.

       Ход расследования уголовного дела находится на контроле прокуратуры района.

       Прокуратурой района в ходе проверки исполнения требований законодательства в сфере ЖКХ при подготовке к отопительному сезону установлено, что собственниками помещений в многоквартирных домах, выбравших непосредственный способ управления, заключены со специализированными организациями договоры на аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирных домов, которые в нарушение требований законодательства не предусматривают повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем, контроль за выполнением заявок собственников и пользователей помещений об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем, а также принятия оперативных мер по фактам выполнения работ и предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

       В результате отсутствия в договорах на аварийно-диспетчерское обслуживание вышеуказанных условий и закрепленных должностных лиц, ответственных за выполнение данных условий, складывается ситуация, при которой факты непредоставления либо предоставления ненадлежащего качества коммунальных услуг, зачастую остаются незафиксированными в установленном законодательством порядке, а, соответственно, лица ответственные за предоставление коммунальных услуг уклоняются от предусмотренной законом административной ответственности.

       В связи с тем, что ответственность по контрою за реализацией выбранного собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом возложена жилищным законодательством на органы местного самоуправления, прокуратурой района в адрес глав поселений района внесены представления об устранении допущенных нарушений закона. 

Кропоткинский городской суд согласившись с доказательствами, представленными государственным обвинителем, вынес приговор в отношении 26-летнего местного жителя Артура Балан. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, перевозка, хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).

В суде установлено, что 22 июля 2015 года Балан, находясь в с.Новоукраинском Гулькевичского района, путем сбора незаконно без цели сбыта в крупном размере приобрел более полутора килограмм наркотическое средство, именуемое каннабис (марихуана), которое перевез к месту своего жительства в г. Кропоткин. Однако вышеуказанное наркотическое средство было у него обнаружено и изъято сотрудниками наркоконтроля.

С учетом мнения государственного обвинителя, а также личности подсудимого, который ранее привлекался за аналогичное преступление, суд назначил Балан наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

       Прокуратурой района систематически проверяется состояние работы районного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей. Проводимая судебными приставами-исполнителями работа в данном направлении не отвечает предъявляемым требованиям, что подтверждается также стабильно высоким количеством обращений.

       Так, С. имеет задолженность по алиментам более 300 тыс. руб., однако судебным приставом-исполнителем в нарушение требований ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не принят полный  комплекс мер, направленных на своевременное и в полном объеме исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, – по месту жительства должника не проверено имущественное положение для установления имущества, подлежащего аресту и описи, не решался вопрос об ограничении выезда должника за пределы РФ. Аналогичные нарушения выявлены и по иным исполнительным производствам о взыскании алиментов.

       Указанные факты ненадлежащего исполнения обязанностей по исполнению требований исполнительных документов послужили основанием для внесения представления об устранение нарушений в адрес руководителя УФССП России по краю.

       Прокуратурой  района проведена проверка доводов, изложенных в коллективном обращении работников ООО «Символъ NEXT» по факту невыплаты заработной платы. Установлено, что в нарушение Трудового Кодекса РФ имеется задолженность по выплате заработной платы за период с августа по сентябрь 2015 года в сумме более  700 000 рублей.

       С цель восстановления нарушенных прав работников ООО «Символъ NEXT»  прокурором района в отношении юридического лица и директора предприятия возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в суд направлены заявления о взыскании не выплаченной заработной платы.

       Прокуратурой района по результатам проведенной проверки выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Киргизии С.

       Так, в нарушение требований ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин С. не исполнил своевременно обязанность по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. 

       Вышеуказанный факт явился основанием для возбуждения в отношении гражданина С. дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, по результатам рассмотрения которого виновному лицу назначен штраф в размере 2000 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2015 № 1112 внесены изменения в требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Изменения непосредственно касаются порядка начисления платы за сбор и транспортировку твердых коммунальных отходов. Расчеты управляющей компании, ТСЖ, ЖСК за коммунальные услуги будут производиться не только с ресурсоснабжающими организациями, но и с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" коммунальная услуга по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов будет прописываться отдельной строкой в квитанции за жилищно-коммунальные услуги. Эта услуга станет реализовываться через регионального оператора.

На указанных операторов распространяется действие постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг".

Принято, что в пользу региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами управляющими компаниями, ТСЖ, жилищными и жилищно-строительными кооперативами должны перечисляться соответствующие платежи от потребителей услуг в порядке и сроки, установленные для ресурсоснабжающих организаций.

Данные изменения вступают в силу с 1 января 2016 года

       По результатам проведённой прокуратурой района проверки  в отделе МВД России по Кавказскому району законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, выявлен факт укрывательства преступления путём вынесения незаконного процессуального решения.

       Установлено, что неустановленное лицо, находясь на территории  района, имея умысел на хищение чужого имущества, злоупотребив доверием жителя района, под предлогом приобретения в рассрочку принадлежащего ему автомобиля, добилось от последнего передачи транспортного средства, а так же паспорта и свидетельства о регистрации ТС, и распорядился им по своему усмотрению, причинив последнему значительный материальный ущерб. По результатам проведенной проверки по указанным доводам, уполномоченным дознавателя районной полиции, принято незаконное решение об отказе возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием признаков  состава преступления предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ.

       Прокуратурой района вынесенное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела  отменено,  материал проверки направлен в следственный отдел  с указанием о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ.

       По результатам дополнительной проверки следственным отделом возбужденно уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного  ч. 2 ст. 159 УК РФ, - мошенничество с причинением значительного ущерба гражданину.

       Кавказским районным судом вынесен приговор в отношении Третьяк Сергея и Вышлова Александра, которые признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ - краже имущества, принадлежащего гр.Б., совершенной группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в жилище и причинением значительного ущерба.

       06.08.2015 года Третьяк С. и Вышлов А., действуя в группе и по предварительному сговору через окно, незаконно проникли в домовладение, находящееся в станице Кавказской, откуда похитили принадлежащее имущество на общую сумму 41 000 рублей.

       С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде лишения свободы Третьяк Сергею сроком на 1 год 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, Вышлову Александру сроком на 1 год 3 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

       Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил подсудимым наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

       Прокурором района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении двух жителей района, которые в ходе драки избили человека, в последствие скончавшегося в больнице.

       Предварительным расследованием установлено, что 28.03.2015 Котов В.В. и Коник А.Н., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находились в домовладении в г. Кропоткине, где между ними и потерпевшим О., на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, произошел конфликт. Котов В.В. и Коник А.Н. стали избили потерпевшего, который от полученных телесных повреждений скончался в больнице.

       Действия Котова и Коника квалифицированы органом расследования по ч. 4 ст. 111 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное группой лиц, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего

        Наказание за инкриминируемое Котову В.В. и Конику А.Н. преступление предусмотрено в виде лишения свободы сроком до пятнадцати лет.

       Прокуратурой района по результатам проведенной проверки выявлены факты нарушения требований трудового законодательства ООО «Символ».

       Установлено, что в нарушение Трудового кодекса РФ заработная плата работнику выплачивалась реже, чем каждые полмесяца, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в день его увольнения не произведена.

        В целях устранения допущенных работодателем нарушений прокуратурой района внесено представление в адрес директора ООО «Символ», а также в отношении руководителя организации и юридического лица инициировано возбуждение дел об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушения трудового законодательства.

       Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности  МКУ «МФЦ» МО Кавказский район выявлены нарушения законодательства об организации предоставления государственных услуг.

       Установлено, что сотрудниками многофункционального центра при оказании государственной услуги о предоставлении сведений в государственный кадастр недвижимости допущены нарушения  положения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», Порядка предоставления сведений из государственного кадастра недвижимости и Административного регламента №292, что повлекло неполучение федеральным бюджетом денежных средств за оказанные государственные услуги в размере 800 рублей.

       По результатам проверки, прокуратурой района внесено в адрес директора МКУ «МФЦ» МО Кавказский район представление об устранении нарушений законодательства о предоставлении государственных услуг, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, денежные средства в размере 800 рублей возмещены в бюджет Российской Федерации.

Прокуратурой района утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жительницы города Кропоткина Елены Булгаковой. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

Установлено, 03 августа  текущего года она задержана сотрудниками дорожно-патрульной службы за вождение автомобилем в нетрезвом состоянии. Ранее Елена Булгакова уже привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ (невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), за что лишена водительских прав на 1 год 6 месяцев.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

       Прокуратурой района по результатам проведенной проверки выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой С. Так, в нарушение требований Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» гражданка С. не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предоставила жилое помещение гражданке Армении, находящейся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

       Вышеуказанный факт явился основанием для привлечения гражданки С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ за предоставление жилого помещения иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, в виде штрафа в размере 2000 рублей.

       Прокуратурой района проверено постановление администрации муниципального образования Кавказский  район 
«Об утверждении административного регламента управления имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район по исполнению муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Кавказский район».      

       В пункте 11 Регламента дается описание определения субъекта малого и среднего предпринимательства, которое  не соответствует требованиям ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

       Структура Регламента не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» в части наполнения разделов информацией, необходимой для исполнения муниципальной функции.

       Кроме того, глава 5 Регламента, предусматривающая порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при осуществлении муниципального земельного контроля не содержит в себе порядок подачи и рассмотрения жалобы; сроков рассмотрения жалобы, что является коррупциогенным фактором злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами).

       На указанный нормативный правовой акт прокуратурой района принесен протест, который находится в стадии рассмотрения.

       Прокуратурой района проведена проверка доводов, изложенных в коллективном обращении работников МУП «Тепловодокомплекс Темижбекский» по факту невыплаты заработной платы. Проверкой установлено, что в нарушение ст. 136 Трудового Кодекса РФ имеется задолженность по выплате заработной плате за август 2015 года в сумме более  300 000 рублей.

       С целью восстановления нарушенных прав работников МУП «Тепловодокомплекс Темижбекский»  прокурором района в адрес директора предприятия внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, в отношении директора предприятия возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также в суд направлено 28 исковых заявлений о взыскании заработной платы.

       В результате принятых прокуратурой мер, задолженность по заработной плате погашена перед работниками в полном объёме.

       Кропоткинский городской суд, согласившись с доказательствами, представленными государственным обвинителем – заместителем прокурора, вынес приговор в отношении 22-летнего местного жителя Сергея Куликова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

       В суде установлено, что 29 мая 2015 года Куликов, находясь в кафе «Светлана», проник в незапертый автомобиль, стоящий на обочине дороги, откуда похитил сотовый телефон, а также банковскую карту, с которой в последствии через банкомат, снял денежные средства, тем самым причинил потерпевшему значительный материальный ущерб на общую сумму 11 000 рублей.

       С учетом мнения государственного обвинителя, наличия явки с повинной, добровольного возмещения имущественного ущерба потерпевшему, суд назначил ранее судимому Куликову 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

       Прокуратурой района проверены доводы обращения Л. о нарушении прав судебными приставами-исполнителями при взыскании долга.

       Установлено, что судебным приставом - исполнителем районного отдела, вопреки требованиям ст. 80 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» допущены существенные нарушения, а именно в акте описи и ареста имущества должника не сделана отметка о том, что арест имущества включает запрет права пользования транспортным средством и его изъятие. Кроме того, в акте не отражена предварительная оценка стоимости арестованного имущества, отсутствует отметка о его изъятии.

       Выявленные нарушения включены в обобщенное представление, адресованное руководителю УФССП России по Краснодарскому краю.

       Прокуратурой района проведена проверка доводов обращений жителей Казанского сельского поселения, поступивших на сходе граждан, о ненадлежащем содержании объектов водоснабжения.

       Установлено, что администрацией поселения как собственником сетей не на должном уровне организована разработка, финансирование и выполнение соответствующих целевых программ в сфере замены и восстановления ветхих сетей, в результате чего наличие высокого процента ветхих и нуждающихся в замене уличных водопроводных сетей приводит к понижению качества питьевой воды и оказываемых услуг водоснабжения и водоотведения в целом, влечет нарушение прав граждан на благоприятную среду обитания.

       Также, при проверке резервуара для хранения и запаса воды, расположенного на склоне вблизи ул. Набережной в ст. Казанской, установлено, что емкость объемом 20 куб.м. установлена в 1957 г., ее износ составляет 80%, резервуар имеет места коррозии, намокание нижней части резервуара, длительное время не производилась окраска и внутренняя очистка резервуара. Санитарная зона объекта водоснабжения не определена, ограждение отсутствует, что создает возможность свободного и беспрепятственного доступа посторонних лиц к резервуару, в связи с чем не обеспечена антитеррористическая защищенность объекта.

       По указанным фактам нарушения закона прокуратурой района в адрес главы Казанского сельского поселения внесено представление об их устранении и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

       Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства теплоснабжающими предприятиями, у которых имеется значительная задолженность за газ. Установлено, что в настоящее время на территории района просроченную задолженность за поставленный газ перед ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» имеют МУП ТВК «Кавказский» (2,9 млн. руб.) и МУП ТВК «Темижбекский» (2,2 млн. руб.).

       Данными теплоснабжающими предприятиями газ используется для производства тепла и горячей воды, поставляемых населению, а также на социально значимые объекты указанных станиц.

       Проверка показала, что, несмотря на принимаемые указанными организациями меры к частичному погашению образовавшейся задолженности, данных мер недостаточно для полной ликвидации просроченной задолженности, что периодически приводит к возникновению угрозы введения режима ограничения либо полного прекращения поставки газа на котельные данных теплоснабжающих организаций со стороны поставщика, что может повлечь прекращение подачи энергоресурсов и невозможность предприятиями оказывать коммунальные услуги населению.

       В целях недопущения нарушения прав добросовестных потребителей услуг руководители теплоснабжающих предприятий предостережены о недопустимости нарушения закона, а также в их адрес внесены представления об устранении нарушений закона, так как установлено, что на предприятиях имеется значительная дебиторская задолженность, в целях взыскания которой не налажена должным образом претензионно-исковая работа.

       Прокуратурой района проверены доводы обращения жильцов дома № 232 по ул.Красной в г.Кропоткине на предмет оказания услуг горячего водоснабжения надлежащего качества. Установлено, что содержание и обслуживание данного многоквартирного дома осуществляет жилищно-строительный кооператив № 18, которым с ООО «Кропоткинтеплоэнерго» заключен договор на поставку тепла и горячей воды. Таким образом, ЖСК-18 является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения и несет ответственность за качество данной коммунальной услуги.

       При замерах температуры в точках разбора (краны в квартирах) установлено, что температура горячей воды не поднимается выше +52°С при нормативной температуре не ниже +60°С. Кроме того, в ходе проверки выявлены факты ненадлежащего содержания общего имущества в указанном доме, среди которых частичное отсутствие теплоизоляции на системах центрального отопления и горячего водоснабжения, не обеспечение своевременного проведения планово-предупредительного ремонта и регулировки системы горячего водоснабжения для подачи горячей воды требуемой температуры во все водоразборные точки и другие.

       Вместе с тем, установлено, что неоднократные обращения жильцов дома на официальный адрес электронной почты ЖСК-18 остались без ответа.

       В связи с выявленными нарушениями закона председатель ЖСК-18 привлечен к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений по ст. 7.22 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф в размере от 4 до 5 тыс. руб.; за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами по ст. 7.23 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб.; за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан по ст. 5.59 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф в размере от 5 до 10 тыс. руб.

       Кроме того, в целях устранения допущенных нарушений закона в адрес председателя ЖСК-18 внесено представление.

       С 01 июля 2015 года вступили в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ и Уголовный кодекс РФ, согласно которым за управление транспортным средством в состоянии опьянения или отказ прохождения медицинского освидетельствования, лица, подвергнутые ранее административному наказанию за аналогичные правонарушения, будут нести не административную, а уголовную ответственность - в соответствии со статьей 264.1 УК РФ «Нарушение ПДД РФ лицом, подвергнутым административному наказанию».

       Так, приговором мирового судьи судебного участка №66 города Кропоткина житель города Петров С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

       Петров С., будучи привлеченным к административной ответственности по постановлению мирового судьи по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения, заведомо зная, что не имеет права управлять транспортным средством, будучи в состоянии алкогольного опьянения, действуя умышленно, незаконно управлял автомобилем. После чего был задержан сотрудниками полиции, которыми был зафиксирован факт нахождения К. в состоянии алкогольного опьянения в момент управления транспортным средством. 
        С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде штрафа в размере заработной платы осужденного за один год (126 000 рублей) с лишения права управления транспортным средством сроком на три года.     

        Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

       Прокуратура района проверив в порядке надзора, согласилась с принятым следователем Кропоткинского межрайонного отдела следственного комитета процессуальным решением о возбуждении уголовного дела по факту совершения изнасилования жительницы района.

       Проведенной проверкой, послужившей основанием для возбуждения уголовного дела установлено, что 03.10.2015 гр.М., находясь в автомобиле, имея умысел на совершение насильственного полового сношения с гр.Р., осознавая противоправность своих действий, угрожая ей убийством с помощью предмета по строению схожего с пистолетом, подавив волю и сопротивление потерпевшей, совершил с ней насильственное половое сношение в естественной форме.

      Ответственность за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ - изнасилование, то есть половое сношение с угрозой применения насилия к потерпевшей, соединенное с угрозой убийством, предусмотрена в виде лишения свободы сроком до 10 лет.

       Расследование уголовного дела взято прокуратурой района на  контроль.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ».

Указанным законом в ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» введено новое понятие: «твердые коммунальные отходы» -  это отходы, которые образуются  в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, а также понятие региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор). Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – это юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Кроме того, Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»  дополнен новой главой, касающейся деятельности так называемых «региональных операторов по обращению с коммунальными отходами». Так, статьей 24.6. Федерального закона установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Пунктом 4 указанной статьи закреплено, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 24.9 Федерального закона – с 01.01.2016 года будет установлено государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Единый тариф будет устанавливаться в отношении региональных операторов.

Федеральным законом № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ» также внесены изменения в Жилищный кодекс РФ. Согласно  ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

       Прокуратурой района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства администрацией Казанского сельского поселения.

       Проверкой установлено, что в сельском поселении имеется несанкционированная свалка, на которой складируется бытовой и строительный мусор, пластиковые и полиэтиленовые пакеты,  битый кирпич, картонные коробки, корпуса из-под бытовой и электронной техники, обрезки деревьев, консервные банки, фрагменты пластиковых ящиков, а также биологические отходы.

       В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес главы Казанского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства.

       Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» издан приказ от 27.07.2015 № 505, устанавливающий требования к информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах уполномоченных федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и (или) созданных ими сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

       Согласно Закону указанные сайты должны содержать информацию: о реализации государственных программ Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных программ; о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;  о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; о государственном и муниципальном имуществе, свободном от прав третьих лиц и включенном в соответствующие перечни; об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; иную необходимую для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацию.

       Информация должна быть круглосуточно доступна пользователям для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической обработки без взимания платы и иных ограничений. Информация подлежит обновлению в срок не более 3 рабочих дней со дня ее изменения.

       Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства на предприятии ООО «Радиомонтаж», осуществляющее производство бетонных и железобетонных работ.

       Установлено, что директор предприятия не выплачивала заработную плату за январь и февраль 2015 года 11 работникам предприятия. Заработная плата за период с января по апрель не выплачена 2 работникам предприятия.  В результате задолженность по оплате труда превысила 500 тысяч рублей. При этом у руководителя имелась реальная возможность для погашения указанной задолженности, но данные деньги он использовал на иные нужды предприятия.

       По данному факту материалы проверки прокуратурой района направлены в Кропоткинский МРСО СУ СК по краю, по результатам рассмотрения которых в отношении директора предприятия возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст.145.1 УК РФ.

       В настоящее время по уголовному делу ведется предварительное расследование, ход и результаты которого находятся на контроле прокуратуры района.

       Кропоткинский городской суд, согласившись с доказательствами, представленными государственным обвинителем – заместителем прокурора, вынес приговор в отношении 31-летнего местного жителя Валерия Катаева. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, в» ч.2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину).

       В суде установлено, что 14 июля 2015 года Катаев, находясь в состоянии алкогольного опьянения совместно с неустановленным в ходе предварительного следствия лицом, похитили сварочный аппарат стоимостью 15 990 рублей, тем самым причинил потерпевшему значительный материальный ущерб.

       С учетом мнения государственного обвинителя, наличия явки с повинной, малолетних детей у виновного, его состояния здоровья, суд назначил Катаеву 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

       Прокуратурой района по результатам проведенной проверки выявлен факт нарушения трудового законодательства индивидуальным предпринимателем В.

       Так, проверкой установлено, что в нарушение ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, произведена не была. В нарушение ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска работодателем произведена позднее, чем за 3 дня до его начала.

       Вместе с тем, вопреки требованиям ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении срока выплаты заработной платы не произведена ее выплата с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

       Вышеуказанные факты явились основанием для привлечения прокуратурой района работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства, а также в суд направлено исковое заявление о взыскании с индивидуального предпринимателя задолженности по выплате заработной платы.

       Прокуратурой района по результатам проведенной проверки выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой Х. Так, в нарушение требований Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» гражданка Х. не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предоставила жилое помещение гражданину Казахстана, находящемуся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

       Вышеуказанный факт явился основанием для привлечения гражданки Х. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ за предоставление жилого помещения иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, в виде штрафа в размере 2000 рублей.

С  15.09.2015 вступилв силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ). Он регулирует порядок рассмотрения судами общей юрисдикции административных дел, возникающих из публичных правоотношений. Сейчас большинство дел, на которые распространятся правила КАС РФ, рассматриваются в соответствии с ГПК РФ. Теперь по новым правилам будут оспариваться нормативно­правовые акты, решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, наделенных государственными или публичными полномочиями, квалификационных коллегией судей. В этом порядке граждане смогут защищать избирательные права, а также предъявлять требования о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумные сроки или права на исполнение акта суда общей юрисдискции в разумный срок.

К административным делам отнесены также дела о взыскании налогов и иных обязательных платежей с физических лиц, о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую противотуберкулезную организацию, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, дела о прекращении деятельности средств массовой информации, о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в предназначенное для этого специальное учреждение.

Большинство процессуальных правил почти без изменений перенесены в КАС РФ из ГПК РФ: начиная с предъявления административного искового заявления и заканчивая исполнением судебных актов.

Вместе с тем, в КАС РФ есть и совершенно новые положения. Так, для инициирования судебного разбирательства нужно обратиться в суд с административным исковым заявлением. Суд вправе извещать и вызывать участвующих в деле лиц, свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков (при наличии их согласия) СМС-сообщениями, если у суда имеется расписка об извещении в таком порядке от данных лиц с указанием номера телефона.

Важными для обратившихся в суд граждан являются положения о том, что теперь административный ответчик должен будет доказывать законность принятых нормативных актов, решений, действий (бездействия), подтверждать факты, на которые он ссылается как на основание своих возражений. Это будет способствовать доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений, облегчит гражданам защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, дополнительное требование установлено для лиц, которые могут быть представителями в суде:у них должно быть высшее юридическое образование.

Новым является также рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства. Если имеется согласие всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным, судом исследуются только доказательства, представленные в письменной форме. Таким образом, упрощенное производство предполагает состязательность процесса, но без проведения устного разбирательства.

В случае несогласия с вынесенным судом первой инстанции решением оно может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, путем подачи апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Для отдельных категорий административных дел установлены сокращенные сроки подачи апелляционной жалобы. Например, апелляционные жалобы на решения по делам об оспаривании нормативного правового акта, принятого избирательной комиссией, либо нормативного правового акта по вопросам реализации избирательных прав, о защите избирательных прав может быть подана в течение пяти дней со дня принятия судом решения; по делам об административном надзоре, о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в медицинскую противотуберкулезную организацию - в течение десяти дней.

Полномочия прокурора в административном судопроизводстве закреплены в ст. 39 КАС РФ. Законодатель предоставил прокурору право защищать права, свободы и законные интересы социально слабозащищенных слоев населения (инвалидов, пенсионеров, малообеспеченных, многодетных, несовершеннолетних), поскольку указанные лица по объективным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Именно в интересах таких лиц прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением. Для этого гражданину необходимо обратиться к прокурору с просьбой о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов с письменным заявлением. При невозможности оформления гражданином заявления прокурор поможет ему оформить волеизъявление в письменной форме. Вслучае, когда по объективным причинам гражданин не может представить доказательства, подтверждающие нарушение его прав и законных интересов, прокурор примет меры к сбору необходимых доказательств, а также к собиранию и представлению в суд доказательств, подтверждающих невозможность предъявления административного иска самим гражданином.

Данным Кодексом предусмотрены категории административных дел, по которым прокурор вступает в судебный процесс и дает заключение. К ним относятся дела: об оспаривании нормативных правовых актов; о защите избирательных прав и права на участие в референдуме; о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в предназначенное для этого специальное учреждение; об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора; о госпитализации в недобровольном порядке гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также в медицинскую противотуберкулезную организацию.

Прокурор вправе вносить апелляционные представления на решения судов первой инстанции, кассационные представления на вступившие в законную силу решения суда, если он участвовал в рассмотрении административного дела.

Согласно Федеральному закону от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела, находящиеся в производстве судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15.09.2015, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном данным Кодексом. Аналогичный порядок предусмотрен и для не рассмотренных до этого времени апелляционных (частных) и кассационных жалоб, представлений прокурора.

 Старший прокурор отдела

 по обеспечению участия прокуроров

процессах прокуратуры Краснодарского края

советник юстиции                                                                             О.Н. Савушкина

       Приговором Кропоткинского городского суда  Белик А.В. осужден по ч.1 ст.228,  п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, за незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере и кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.

       Белик А.В. в начале июля  2015 года находясь на территории с/т «Мичурина» в г. Кропоткине,  незаконно приобрел путем сбора  части растений конопли, содержащие наркотическое средство в значительном размере, которые стал незаконно хранить, для последующего употребления без цели сбыта.

       Он же, в середине июля 2015 года, увидел, что его знакомый находится в состоянии алкогольного опьянения и спит, похитил из его нагрудного кармана рубашки пластиковую карту. Впоследствии воспользовался ею,  сняв через банкомат денежные средства в размере 3 000 рублей, распорядившись ими  по собственному усмотрению, причинив знакомому значительный имущественный ущерб.

       С учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, данных о личности подсудимого, его семейного положения, наличия смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде  лишения свободы.

       Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор, признав  Белик А.В. виновным в совершении преступлений,  назначив ему наказание в виде одного года двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

       Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства на предприятии ОАО «Кавказское предприятие по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций», осуществляющего продажу угля юридическим лицам и гражданам.

       Установлено, что директор предприятия в период с июля по декабрь 2014 года не выплачивала в полном объеме заработную плату сторожам. В результате задолженность по зарплате перед ними превысила 120 тысяч рублей. При этом у руководителя имелась реальная возможность для погашения указанной задолженности, но данные деньги она использовала на иные нужды предприятия.

       По данному факту материалы проверки прокуратурой направлены в Кропоткинский МРСО СУ СК по краю, по результатам рассмотрения которых в отношении генерального директора возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы руководителем организации).

       В настоящее время по уголовному делу ведется предварительное расследование, ход и результаты которого находятся на контроле прокуратуры района.