Прокуратурой района при проведении проверки соблюдения законодательства о долевом строительстве установлено, что в сети «Интернет», размещена информация об участии в строительстве и продаже квартир ООО «Ренессанс».

         Однако, указанная организация деятельность по продаже квартир не осуществляет, строительством домов не занимается. По факту размещения недобросовестной информации прокуратурой района направлены в суд исковые заявления о запрете размещения рекламы о предложениях продажи ООО «Ренессанс» на территории г. Кропоткина в строящихся жилых домах.

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Побудинского К.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере.

В ходе предварительного расследования установлено, что Побудинский К.В. находясь в лесополосе расположенной между населенными пунктами пос. Черномуровский и ст. Дмитриевской Кавказского района, путем обрывания листьев и частей растений конопли, приобрел наркотическое средство – марихуану, которое незаконно хранил при себе без цели сбыта.

Государственный обвинитель с учетом характера и степени общественной опасности совершенного Побудинкого К.В. преступления, личности виновного, а также с учетом отягчающих, смягчающих обстоятельств, предложил суду назначить наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей в доход государства. Суд согласился с позицией государственного обвинителя и назначил предложенное им наказание.

Прокуратурой района проведена проверка по факту ненадлежащего исполнения гражданкой родительских обязанностей в отношении несовершеннолетнего и малолетнего детей.  

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В ходе проверки установлено, что гражданка К. не исполняет родительские обязанности по воспитанию своих малолетних детей, т.е. она  не занимается их воспитанием и развитием, не заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.              Так гражданка К. самоустранилась от воспитания своих несовершеннолетних детей, ведет аморальный образ жизни, систематически употребляет спиртные напитки, денег на содержание детей не выделяет, не интересуется их здоровьем, приводит домой мужчин сомнительной внешности, с которыми употребляет спиртные напитки  в присутствии детей. Кроме того, она неоднократно привлекалась сотрудниками полиции к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Из-за отсутствия длительного времени родительской заботы, дети систематически лишались внимания матери, полноценного питания, а так же обуви и одежды по сезону.

На основании ст.69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены или ограничены в родительских правах, если они уклоняются от выполнения родительских обязанностей. Статья ст.56 Семейного кодекса РФ предусматривает право ребенка на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами их заменяющими).

На основании вышеизложенного прокуратурой района в суд направлено исковое заявление об ограничении матери родительских прав в отношении несовершеннолетнего и малолетнего детей и о взыскании с нее алиментных платежей. 

Прокуратурой района проведена проверка по факту оскорбления гражданки Н. Установлено, что 03.03.2013г. находясь в домовладении гражданин Д. выражался нецензурной бранью в  адрес гражданки Н., что явилось  обстоятельством унижающим честь и достоинство последней.

Доказательствами подтверждающими факт совершения гражданином Д. правонарушения  также  явились показания свидетелей, подтвердившие факт высказывание гражданина Д.   оскорбления в адрес гражданки Н. При таких обстоятельствах, в действиях гражданина Д. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ – оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

По итогам проверки прокуратурой района возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Д. по  ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно унижения чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

10 апреля 2013 года Государственной Думой Российской Федерации  принят Федеральный закон № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста». Данным Федеральным законом определены принципы, места, порядок, и условия отбывания административного ареста; правовой статус лиц, подвергнутых ему; права и обязанности администрации места отбывания ареста.

Согласно положениям вышеуказанного Федерального закона административный арест, лица подвергнутые данному виду административного наказания, отбывают в подразделениях органов внутренних дел. Администрация места отбывания административного ареста должна незамедлительно уведомлять родственников арестованного о начале, месте и об окончании отбывания ареста.

 Лиц, подвергнутых административному аресту, при поступлении в места отбывания административного ареста подвергают личному досмотру, медицинскому освидетельствованию, и, при необходимости, принудительной санитарной обработке, а также дактилоскопируют, и фотографируют. Также проверяют имеющиеся при них вещи, разъясняют их права и обязанности, порядок и условия отбывания наказания.

Настоящий Федеральный закон установил, что, в исключительных случаях, отбывание ареста может быть приостановлено или прекращено. Таковыми являются: смерть или тяжелая болезнь близкого родственника; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб его семье; заболевание, травма или увечье, препятствующие отбыванию ареста. Арестованные лица находятся под постоянным контролем и наблюдением сотрудников ОВД. Для этого администрация мест отбывания административного наказания получила право использовать аудио-, видеотехнику, электронные и иные техсредства.

Закон закрепляет достаточно широкий перечень прав арестованных: на свидания с защитником без ограничения их числа продолжительностью до 2 ч, родственниками и иными лицами (1 раз на 1 ч); переписку; получение медпомощи, посылок и передач; ежедневное 3-разовое питание; прогулку не менее 1 ч каждый день; телефонные звонки за свой счет общей продолжительностью до 15 мин. в сутки и др. Арестованные должны бесплатно обеспечиваться постельными и письменными принадлежностями, посудой, средствами гигиены. При этом, согласно закону арестованные обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка, выполнять законные требования администрации и сотрудников места отбывания наказания. Места отбывания ареста содержатся за счет федерального бюджета с возможностью дополнительного финансирования из бюджетов регионов.

Федеральный закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования.

Приговором Кропоткинского городского суда осужден Федоров Ю.Ю. по ч.1 ст.111 УК РФ за совершение умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека.

09.02.2013 года около 18 часов, находясь в домовладении садового общества им.Мичурина в г.Кропоткине, где на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений с гражданином М.., имея умысел на причинение тяжкого вреда здоровью М., осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий и желая их наступления,  нанес удар осколком стекла в область живота М., причинив ему, согласно заключения эксперта, телесные повреждения в виде колото-резаного ранения передней брюшной стенки с повреждением поперечно-ободочной кишки, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью М по признаку опасности для жизни.

Таким образом, осужденный совершил тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, квалифицируемое как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека. В ходе судебного заседания подсудимый виновным себя признал полностью, кроме того, его вина была доказана в полном объеме материалами, собранными по уголовному делу и представленными стороной государственного обвинения.

         С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности, смягчающих вину обстоятельств – явку с повинной и отягчающих – наличие в действиях опасного рецидива преступлений, государственным обвинителем предложено наказание виде реального лишения свободы.

         Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил Федорову Ю.Ю. наказание в виде  одного года десяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

      Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о налогах и сборах в деятельности МИ ФНС №5 по Краснодарскому краю, в ходе которой выявлены нарушения налогового законодательства.

Налоговыми органами должна осуществляется  постоянная деятельность по выявлению нарушений налогового законодательства, проявляющуюся в том числе и в непредоставлении в предусмотренный законом срок налоговой декларации, и пресечении подобной деятельности в максимально короткие сроки с целью формирования государственного бюджета за счет налоговых поступлений.

Однако, в ходе проведенной проверки выявлены факты несвоевременного применения способа обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов, а именно приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств, осуществлено по истечении 3 месяцев, что говорит о неэффективной и несвоевременной работе налоговых органов, которая в свою очередь приводит к несвоевременному поступлению налогов в государственный бюджет и неэффективной работе самого государственного аппарата в экономической и финансовой деятельности, следствием чего в целом может быть нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

По результатам проверки прокуратурой района внесено представление  об устранении допущенных нарушений в адрес руководителя МИ ФНС №5 по Краснодарскому краю, по результатам рассмотрения которого должностное лицо допустившие нарушение законодательства привлечено к дисциплинарной ответственности.

Вступившим в  законную силу приговором мирового судьи  г.Кропоткина Д. осуждена за ненадлежащее исполнение обязанности по воспитанию своего малолетнего сына.

 Д. являясь матерью несовершеннолетнего сына находясь в домовладении, действуя жестоко и безнравственно, причинила своему сыну физическое и моральное страдание, а именно нанесла многочисленные удары кочергой в область спины и рук, тем самым причинив кратковременное расстройство здоровья.

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенного умышленного преступления, данных о личности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств,  государственным обвинителем предложено наказание в виде штрафа.

Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор.

Прокуратурой Кавказского района при проведении проверки соблюдения законодательства о долевом строительстве установлено, что в сети «Интернет», размещена информация об участии в строительстве и продаже квартир ООО «Ренессанс».

Однако, указанная организация деятельность по продаже квартир не осуществляет, строительством домов не занимается. По факту размещения недобросовестной информации прокуратурой района направлены в суд исковые заявления о запрете размещения рекламы о предложениях продажи ООО «Ренессанс» на территории г. Кропоткина в строящихся жилых домах

   Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о налогах и сборах в деятельности МИ ФНС №5 по Краснодарскому краю в ходе которой выявлены нарушения.

   В соответствии со действующим законодательством налоговыми органами должена осуществляется  постоянная деятельность по выявлению нарушений налогового законодательства, проявляющуюся в том числе и в непредоставлении в предусмотренный законом срок налоговой декларации, и пресечении подобной деятельности в максимально короткие сроки с целью формирования государственного бюджета за счет налоговых поступлений.

   Однако, в ходе проведенной проверки выявлены факты несвоевременного применения способа обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов, а именно приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств, осуществлено по истечении 3 месяцев, что говорит о неэффективной и несвоевременной работе налоговых органов, которая в свою очередь приводит к несвоевременному поступлению налогов в государственный бюджет и неэффективной работе самого государственного аппарата в экономической и финансовой деятельности, следствием чего в целом может быть нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц. 

   По результатам проверки прокуратурой района внесено представление  об устранении допущенных нарушений в адрес руководителя МИ ФНС №5 по Краснодарскому краю, по результатам рассмотрения которого должностное лицо допустившие нарушение законодательства привлечено к дисциплинарной ответственности.

Федеральным законом от 05 апреля 2013 № 53-ФЗ внесены изменения в статьи 41 и 152 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 7 и 14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», согласно которым дознаватель впредь имеет право давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.

Указанные поправки вступили в силу с 19 апреля 2013 года.

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Абессонова С.Л. в совершении им преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 291 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за  покушение на незаконный сбыт наркотических средств и за дачу взятки должностному лицу.

Кропоткинским городским судом  дана оценка всем доказательствам представленным стороной государственного обвинения, признав их законными и обоснованными, и собранными в соответствии с требованиями уголовно процессуального законодательства. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, а также личности виновного государственным обвинителем предложено суду назначить наказание, в виде лишения свободы сроком на 4 года, со штрафом 225 000 рублей в доход государства, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Суд согласился с позицией государственного обвинителя и назначил предложенное им наказание.

       Приговором Кропоткинского городского суда  осужден Андриянов А.Н. по ч.3 ст.264 УК РФ, за совершение нарушения правил дорожного движения, а именно нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах.

        В июле 2010 года Андриянов А.Н., управляя технически исправным автомобилем «Мерседес-Бенц 1840 LS», управляя по выданному на его имя путевому листу грузового автомобиля, двигаясь по проезжей части ФАД «Кавказ», в направлении от г.Армавира к Г.Тихорецку, двигаясь со скоростью, не обеспечивающее водителю постоянного контроля за движением транспортного средства, не учитывая условия видимости в направлении движения, допустив невнимательность, допустил наезд на пешехода К., пересекавшего проезжую часть автодороги «Кавказ». В результате ДТП пешеходу К., согласно заключению эксперта, по неосторожности были причинены телесные повреждения различной степени тяжести, не совместимые с жизнью и повлекшие смерть.

      В ходе судебного заседания подсудимый с предъявленным обвинением согласился полностью, также его вина была доказана в полном объеме заключениями экспертов и другими материалами уголовного дела.   С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде лишения свободы с лишением права на управление транспортными средствами.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищных прав ветерана Великой Отечественной войны Карварыгиной Л.Ф.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» 14.12.2012 года, лицо действующее в интересах Карварыгиной Л.Ф., обратилось в администрацию муниципального образования Кавказский район с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «ветераны и приравненные к ним лица», предоставив необходимые учетные документы, что подтверждается распиской.

24.01.2013 года был получен ответ с отказом Карварыгиной Л.Ф. о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в отдельный список по категории «ветераны и приравненные к ним лица». Причиной отказа послужило то обстоятельство, что ранее, 19.11.2010 года в домовладение, принадлежащее  Карварыгина Л.Ф. вселена совершеннолетняя дочь. Данный факт расценен как намеренное ухудшение своих жилищных условий.

Однако, в ходе проверки установлено, что вселила Карварыгина Л.Ф. в  свой дом свою дочь в связи с жизненными обстоятельствами, цели намеренного ухудшения своих жилищных условий у нее не было.  Также в связи с преклонным возрастом и в силу имеемых у нее заболеваний, Карварыгина Л.Ф. не может проживать в доме одна. Кроме того, при вынесении постановления об отказе, администрацией Кавказского района не принято во внимание то, что ветеран Великой Отечественной войны, будучи человеком пожилого возраста, имеющий затруднения к самостоятельному передвижению, проживает в жилом помещении, которое не обеспеченно уборной, ванная комната в доме (хате) отсутствует, в связи с чем, ветеран Великой Отечественной войны лишен возможности и условий для личной гигиены.

Вышеуказанные факты являются основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания и постановки ветерана Великой Отечественной войны – Карварыгину Л.Ф. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В результате выявленных нарушений жилищных прав ветерана Великой Отечественной войны, прокуратурой района направлено исковое заявление в защиту прав и интересов Карварыгиной Л.Ф. о признании незаконным решения администрации Кавказского района.

       Приговором Кропоткинского городского суда осужден Москаленко К. за незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.

      Осенью 2012 года Москаленко К., находясь на мусорной свалке х.Лосево Кавказского района, обнаружил куст растения дикорастущей конопли. Зная о том, что данное растение является наркотикосодержащим, у Москаленко К. возник преступный умысел на незаконное приобретение и хранение наркотического средства в крупном размере, без цели сбыта. Не имея специального разрешения, путем сбора листьев и соцветий конопли, незаконно приобрел и хранил наркотическое средство – марихуану общим весом 107.460 граммов у себя в квартире для личного потребления. В январе 2013 года сотрудники обнаружили и изъяли данное наркотическое средство. 

        С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории тяжких преступлений, данных о личности осужденного,  смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.      Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ООО СП «Восток» и выявлены многочисленные нарушения.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Так, коллективным договором на предприятии установлены сроки выплаты заработной платы 11 и 25 числа каждого месяца. Однако, сроки выплаты заработной платы на предприятии нарушаются. Так, заработная плата за декабрь 2012 г. и январь 2013 г. работникам выплачена один раз. Заработная плата за февраль 2013 года выплачена также один раз и не в полном объеме.

Кроме того, установлено, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель в нарушение ст. 236 Трудового  кодекса РФ производил их выплату без учета процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Также, в нарушение ст. 154 Трудового кодекса РФ оплата за труд в ночное время в повышенном размере сторожу не произведена. Аналогичные нарушения допущены в отношении всех сторожей.

На основании изложенного, по результатам проведенной проверки прокурором района в отношении юридического лица ООО СП «Восток» подготовлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и привлечении лиц, их допустивших к дисциплинарной ответственности.   

      02.04.2013 вступил в силу Указ Президента РФ № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».

Указом установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные статьей 10 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", федеральными законами "О противодействии коррупции" и "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", за 2012 год представляются до 1 июля 2013 г.

       Лица, замещающие государственные должности, должны представить сведения о своих счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов, о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также предусмотренные законом основания получения в собственность государственных ценных бумаг иностранных государств, облигаций и акций иных иностранных эмитентов и недвижимого имущества, источники получения средств, за счет которых приобретены государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов и недвижимое имущество.

       Указом Президента РФ также утвержден перечень должностных лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы РФ и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции.

          Приговором Кропоткинского городского суда осужден Меледин Е. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ,  - неправомерно завладел автомобилем без цели хищения, т.е. совершил угон.

            В ноябре 2012 года Меледин Е., находясь во дворе многоквартирного дома по ул.Красной в г.Кропоткине, подошел к автомобилю «ВАЗ-2107»,  принадлежащему Р., после чего, имея умысел на неправомерное завладение автомобилем без цели хищения, открыл незапертую водительскую дверь автомобиля и, обнаружив в салоне металлическую ложку, при помощи которой завел двигатель,  направился на нем в г.Армавир.   Совершив поездку в г.Армавир, Меледин Е. на одной из улиц города оставил угнанный им автомобиль, после чего с места преступления скрылся.

            В ходе судебного заседания подсудимый виновным себя признал полностью. Также  его вина была доказана в полном объеме показаниями допрошенных потерпевшего, свидетелей, письменными материалами представленными стороной государственного обвинения.

           С учетом характера и степени общественной опасности, совершенного преступления, данных о личности подсудимого, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также, то обстоятельство, что преступление Меледин Е. совершил в период не погашенной судимости, государственным обвинителем  предложено наказание в виде реального лишения свободы. Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор, и назначил Меледину Е. наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности МУП Тепловодокомплекс «Кавказский» и выявлены многочисленные нарушения. В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Коллективным договором установлены сроки выплаты заработной платы 12 и 27 числа каждого месяца. Однако, из материалов проверки следует, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства на предприятии имеются работники, которые получают заработную плату 1 раз в месяц. Так, за первую половину марта 2013 г. часть работников МУП Тепловодокомплекс «Кавказский» заработную плату не получали.

Кроме того, в настоящее время на предприятии также имеется задолженность по заработной плате перед работниками МУП Тепловодокомплекс «Кавказский».

На основании изложенного, по результатам проведенной проверки прокурором района в отношении директора МУП Тепловодокомплекс «Кавказский» подготовлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также мировому судье в интересах работников МУП Тепловодокомплекс «Кавказский» направлено 24 заявления о выдаче судебного приказа о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы.   

С 1 января 2013 года изменился порядок обеспечения жильем детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей. В настоящее время жилые помещения предоставляются не на условиях социального найма, а из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на срок пять лет.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения, на это же жилое помещение заключается договор социального найма.
        В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок, но не более чем один раз.
Данная норма является гарантом реализации жилищных прав лиц, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
        Законодатель расширил круг оснований предоставления жилого помещения детям-сиротам, установив возможность предоставления жилья не только лицам, за которыми не закреплено жилое помещение, но и в случае, если проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным: проживают родители, лишенные родительских прав; проживают граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно и др.

     В случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года, жилые помещения уже будут предоставляться на условиях найма специализированного жилого помещения.
Новые правила предоставления жилых помещений распространяются и на лиц из числа детей-сирот достигших возраста 23 лет и не обеспеченных жильем, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Прокуратурой района проверено исполнение санитарно-эпидемиологического законодательства в филиале ГАУ КК «ЦОП УСЗН» в Кавказском районе.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Кроме того, в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ на  учреждения, независимо от их организационно-правовых форм, возложена обязанность по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников. Данные меры предполагают обязательное соблюдение норм санитарного законодательства.

Так, в нарушение вышеуказанных норм, при проверке филиала ГАУ КК «ЦОП УСЗН» в Кавказском районе, осуществляющим свою деятельность в ГБУ СО КК Кропоткинский ДДИ, установлены следующие нарушения требований действующего законодательства: ополаскивание чайной посуды проводится без использования гибкого шланга с душевой насадкой (душевая насадка неисправна);  в холодном цехе не исправен кран для мытья рук; в овощном цехе стол для работы с сырыми овощами не соответствует требованиям санитарных правил – покрытие стола ржавое; в горячем цехе нарушена целостность отделки потолка – штукатурка отслаивается и поражена грибком.

Сложившаяся ситуация является недопустимой, а выявленные в ходе проверки нарушения немедленному устранению. По результатам проверки, прокуратурой района в адрес директора ГАУ КК «ЦОП УСЗН» внесено представление  об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства  и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

       Приговором мирового судьи судебного участка №144 Кавказского района Алексеев С.В. осужден за использование заведомо подложного документа на право управления транспортным средством.

 Алексеев С.В. с целью использования водительского удостоверения на управление транспортным средством, приобрел подложное водительское удостоверение  категории «ВСДЕ», выданного УГИБДД республики Ингушетия. В марте 2010 года на контрольно-пропускном пункте ст.Кавказской сотрудниками полиции был остановлен автомобиль под управлением Алексеева С., который заведомо зная о подложности водительского удостоверения, являющегося официальным документом, реализуя свой преступный умысел, умышленно, осознавая противоправность своих действий, предъявил его сотрудникам полиции, которое и было изъято у него.

            Не смотря на то, что в судебном заседании подсудимый  вину свою признал в полном объеме, его вина подтверждается показаниями свидетелей, материалами уголовного дела, а его действия правильно квалифицированы по ч.3 ст.327 УК РФ.

         С учетом характера и степени общественной опасности, совершенного преступления, данных о личности подсудимого, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также, то обстоятельство, что преступление Алексеев С.  совершил впервые, государственным обвинителем  предложено наказание в виде штрафа. Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор, и назначил Алексееву С.  наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Прокуратурой района проверено исполнение трудового законодательства в деятельности ООО «Кавэлектромонтаж» в части своевременной и в полном размере выплаты заработной платы. Так, в нарушение ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата на ООО «Кавэлектромонтаж» выплачивается реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Кроме того, в ходе проверке установлено, что за январь 2013 года заработная плата в размере 35 тыс. руб. работникам ООО «Кавэлектромонтаж» не была выплачена.

В связи с тем, что ранее генеральный директор ООО «Кавэлектромонтаж» привлекался за аналогичные нарушения трудового законодательства к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, прокурором района в отношении руководителя указанного хозяйствующего субъекта возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде дисквалификации руководителя.

По результатам рассмотрения постановления прокурора судом, руководитель указанного предприятия дисквалифицирован  сроком на один год.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части невыплаты заработной платы за отработанный период времени руководством ООО «Экспресс - сервис» и выявлены многочисленные нарушения. Так, в ходе проведения проверки установлено, что за истекший период 2012 г. в ООО «Экспресс - сервис» имелась текущая задолженность перед сотрудниками данного предприятия по заработной плате. На 01.01.2013 г. размер ее составляет – 118 793,91 руб.    

На протяжении всего проверяемого периода работникам ООО «Экспресс - сервис» систематически не выдавалась заработная плата за 2 и более месяцев, где следует из анализа, что задолженность по зарплате растет с каждым последующим расчетным месяцем.          

Заместитель генерального директора ООО «Экспресс - сервис», при имеющейся задолженности по заработной плате сотрудникам, производил расчеты с поставщиками и иными организациями, брал себе в подотчет денежные средства, следовательно, у руководства ООО «Экспресс - сервис» имелась возможность для погашения задолженности по заработной плате.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района в порядке п.2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы проверки по факту невыплаты заработной платы направлены в Кропоткинский МРСО СУ СК РФ по Краснодарскому краю для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства, предусмотренного ч. 1 ст. 145.1 УК РФ.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кавказского района, в части получения сведений о наличии (отсутствии) судимости при приеме на работу. Установлено, что указанное законодательство во многих образовательных учреждениях  Кавказского района исполняется ненадлежащим образом.

Так, в соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 65 Трудового кодекса РФ, в восьми образовательных учреждениях педагогические работники приняты на работу при отсутствии сведений о наличии (отсутствии) судимостей.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч. 1; 7 ст. 51 Федерального закона от 10.06.1992 № 3266-1-ФЗ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. 

Таким образом, отсутствие при приеме на работу сведений, подтверждающих наличие (отсутствие) судимости ставит под угрозу физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.

По результатам проверки, прокуратурой района в адреса директоров образовательных учреждений внесены представления об устранении нарушений трудового законодательства и законодательства об образовании и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней.

Приговором мирового судьи 66 судебного участка г.Кропоткина   осуждена Герасимова О. по ст.151.1 УК РФ за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, при следующих обстоятельствах.

            Герасимова О., в ноябре 2012 года, являясь продавцом магазина «Виолетта плюс», находясь на своем рабочем месте, действуя осознано и умышлено, осуществила продажу бутылки пива несовершеннолетней О., 1995 года рождения, не истребовав при этом документов, удостоверяющих личность и возраст несовершеннолетнее, на основании чего была привлечена к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 3000 рублей.

            Она же, в январе 2013 года, будучи ранее привлеченной к административной ответственности за аналогичное деяние, повторно осуществила продажу пива несовершеннолетней С., 1996 года рождения.

             С учетом характера и степени общественной опасности, совершенного умышленного преступления, данных о личности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств,  государственным обвинителем предложено наказание в виде штрафа. Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор, и назначил Герасимовой О. наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В ходе проведения прокуратурой проверки исполнения сотрудниками Кропоткинского межрайонного отдела Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по краю законодательства о порядке принятия, регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, установлено, что в феврале  2012 два оперуполномоченных Кропоткинского межрайонного отдела Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков совершая действия, явно выходящие за пределы предоставленных им полномочий, находясь в г.Кропоткине беспричинно причинили гражданину Н. множественные телесные повреждения и применили к нему специальные средства – наручники, что повлекло существенное нарушение его прав и законных интересов.

В связи с изложенным прокурором района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ вынесено постановление о направлении материалов проверки в Кропоткинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам рассмотрения указанного постановления 08.04.2013 Кропоткинским следственным отделом Следственного комитета по краю возбуждено уголовное дело в отношении оперуполномоченных Кропоткинского межрайонного отдела Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по признакам преступления, предусмотренного частью статьей 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, за превышение должностных полномочий.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о развитии субъектов малого и среднего предпринимательства. В ходе проверки установлено, что администрацией Дмитриевского сельского поселения Кавказского района  данный координационный либо совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренный ст.ст. 11, 13 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ  "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", не создан.

Согласно п.2 ч.3 ст. 6 Закона №209-ФЗ одним из основных принципов государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Не создание администрацией Дмитриевского сельского поселения координационного либо совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства существенно нарушает положения законодательства о развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, свидетельствуют о формальном подходе к реализации органами местного самоуправления, предоставленных им полномочий, а также негативно влияют на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района в порядке ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ в суд направлено заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации Дмитриевского сельского поселения.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов, в ходе которой установлено, что ряд юридических лиц и крестьянских фермерских хозяйств до настоящего времени используют земельные участки, ранее предоставленные им на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрена обязанность юридических лиц переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ.

Однако, такое переоформление прав на указанные земельные участки многими сельскохозяйственными производителями в установленный законом срок не произведено, в связи с чем в адрес их руководителей внесены представления об устранении нарушений земельного законодательства, а также рассматривается вопрос о привлечении их к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.34 КоАП РФ.

Прокуратура района проверив в порядке надзора, согласилась с принятым следователем следственного отдела МВД России по Кавказскому району процессуальным решением о возбуждении уголовного дела по факту хищения имущества, принадлежащего П.

Проведенной проверкой, послужившей основанием для возбуждения уголовного дела, установлено, что 04.03.2013 года неустановленное лицо, незаконно проникнув на территорию фермерского хозяйства через незапертую дверь, незаконно проникло в помещение сельскохозяйственной постройки фермерского хозяйства, где тайно похитило имущество, принадлежащее П. причинив значительный материальный ущерб на сумму около 20000 рублей.

По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б,в» ч .2 ст.158 УК РФ - кража, то есть тайное хищение чужого имущества совершенная с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище, а также с причинением значительного ущерба гражданину. Правоохранительными органами принимаются меры к установлению лица совершившего данное преступление.

Прокуратурой района проверено соблюдение законодательства о пожарной безопасности в специализированных социальных учреждениях, в деятельности ГОУ КШИ "Кропоткинский казачий кадетский корпус".

При проверке ГОУ КШИ "Кропоткинский казачий кадетский корпус" выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности: часть планов эвакуации выполнена не на основе фотолюминесцентных материалов; под лестничным маршем правого крыла здания допущено хранение мебели; не предусмотрена защитная конструкция, для предотвращения механического повреждения извещателей в спортивном зале; вторая дверь эвакуационного выхода на пути эвакуации со спортивного зала открывается не по направлению выхода из здания; кресла в актовом зале не закреплены прочно к полу и т.д. Все выявленные нарушения создают при пожаре угрозу жизни, здоровью и безопасности людей, постоянно пребывающих в помещениях. 

   Кроме того, нарушены требования ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», закрепившей принципы противодействия терроризму, в числе которых: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Законом дано понятие террористического акта – совершение взрыва, поджога или  иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. Таким образом, в случае возникновения пожара в результате террористического акта при имеющихся нарушениях правил пожарной безопасности в ГОУ КШИ "Кропоткинский казачий кадетский корпус" минимизация последствий террористического акта не будет достигнута.

         По данному факту прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и террористической защищенности, а также возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ГОУ КШИ "Кропоткинский казачий кадетский корпус".

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Калинина А.С., Толпинского Ю.Н.  в совершении ими преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.

23.09.2012г. они находясь на свалке в ст. Темижбекской Кавказского района, путем обрывания листьев и частей растений конопли, приобрели наркотическое средство – марихуану, которое незаконно хранил при себе без цели сбыта.

Государственным обвинителем представлены все доказательства причастности Калинина А.С., Толпинского Ю.Н. к совершению данного преступления. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновных, а также отягчающих, смягчающих обстоятельств, предложено суду назначить наказание в виде лишения свободы сроком на3 года, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Суд согласился с позицией государственного обвинителя и назначил предложенное им наказание.

Ранее прокуратурой района в средствах массовой информации сообщалось, что в связи с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей, выразившихся  в применении недопустимых способов воспитания к сыну, систематическом грубом, пренебрежительном, жестоком, унижающим человеческое достоинство обращении к малолетнему Б. со стороны его матери гражданкой Б., дознавателем ОД ОМВД России по Кавказскому району в отношении последней возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ.                                                             

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

С июня 2012 года по настоящее время гражданка Б. ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию малолетнего сына, не осуществляет уход за ним, не заботится о состоянии его здоровья, физическом и нравственном развитии.

В соответствии с п.1 ст.69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения родительских обязанностей. Согласно ст.56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами их заменяющими).

На основании изложенного прокуратурой района в суд для рассмотрения по существу направлено исковое заявление о лишении гражданки Б. родительских прав в отношении малолетнего Б. и о взыскании с нее алиментных платежей.

Прокуратура района проверив в порядке надзора, согласилась с принятым следователем следственного отдела МВД России по Кавказскому району процессуальным решением о возбуждении уголовного дела по факту хищения имущества, принадлежащего Ч.

Проведенной проверкой, послужившей основанием для возбуждения уголовного дела установлено, что 10.03.2013 года неустановленное лицо, находясь в помещении кафе «Светлана» по ул. Шоссейной 47 г. Кропоткина, имея умысел на хищение чужого имущества, тайно похитило лежавший на столе принадлежащий Ч. портативный планшетный компьютер стоимостью 6 990 рублей в кейсе.

В отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч .2 ст.158 УК РФ - кража, то есть тайное хищение чужого имущества совершенная с причинением значительного ущерба гражданину. Правоохранительными органами принимаются меры к установлению лица совершившего данное преступление.

        Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 04 марта  2013 № 23-ФЗ года Уголовно-Процессуальный кодекс  РФ  дополнен главой № 32.1 «Дознание в сокращенной форме». 

 Дознание в сокращенной форме производится на основании ходатайства подозреваемого о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме и при наличии условий: уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, указанных в п.1 ч.3 ст.150 УПК РФ; подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела;  отсутствуют предусмотренные ст. 226-2 настоящего Кодекса обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме.

По уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, приговор постановляется на основании исследования и оценки только тех доказательств, которые указаны в обвинительном постановлении, а также дополнительных данных о личности подсудимого.

 В случае постановления обвинительного приговора по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, назначенное подсудимому наказание не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Прокуратурой района проверено исполнение трудового законодательства в деятельности ООО «Кавэлектромонтаж» в части своевременной и в полном размере выплаты заработной платы. В ходе проверке выявлены нарушения требований трудового законодательства в деятельности ООО «Кавэлектромонтаж».

Так, в нарушение ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата на ООО «Кавэлектромонтаж» выплачивается реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Кроме того, в ходе проверке установлено, что за январь 2013 года заработная плата в размере 35 тыс. руб. работникам ООО «Кавэлектромонтаж» не была выплачена.

В связи с тем, что ранее генеральный директор ООО «Кавэлектромонтаж» привлекался за аналогичные нарушения трудового законодательства к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, прокурором района в отношении руководителя указанного хозяйствующего субъекта возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде дисквалификации руководителя.

Прокуратура района проверив в порядке надзора, согласилась с принятым следователем следственного отдела МВД России по Кавказскому району процессуальным решением о возбуждении уголовного дела по факту хищения имущества, принадлежащего К.

Проведенной проверкой, послужившей основанием для возбуждения уголовного дела, установлено, что гр.О.  09.03.2013 года около 01 часа 00 минут, имея умысел на тайное хищение чужого имущества,  из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, через незапертые ворота, незаконно проник в сарай, расположенный на территории двора № 5 по      ул. Дугинец пос. Мирского, откуда тайно похитил принадлежащий К. велосипед марки «Стелс» с рамой красного цвета, стоимостью 2 000 рублей, чем причинил последней имущественный ущерб на указанную сумму. 

По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч .2 ст.158 УК РФ - кража, то есть тайное хищение чужого имущества совершенная с незаконным проникновением в помещение, либо иное хранилище.

         Приговором Кропоткинского городского суда  Шелков С. осужден за кражу, т.е. тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище.

            В декабре 2012 года  Шелков С., имея умысел на тайное хищение имущества, принадлежащего гражданке М., при помощи находящегося у него с собой ключа от её квартиры, который ранее у неё похитил, открыл входную дверь, незаконно проник в квартиру и тайно похитил ноутбук, стоимостью 25000 рублей и цифровой  фотоаппарат стоимостью 2000 рублей, принадлежащие гражданке М., на общую сумму 27000 рублей, после чего, с похищенным скрылся, распорядившись им по своему усмотрению. Сотрудниками полиции Шелков С. вскоре был задержан.      

            Не смотря на то, что в судебном заседании подсудимый  вину свою признал в полном объеме, его вина подтверждается показаниями потерпевшей, свидетелей, материалами уголовного дела, а его действия правильно квалифицированы по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. С учетом характера и степени общественной опасности, совершенного преступления, данных о личности подсудимого, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также, то обстоятельство, что преступление Шелков С. совершил в период не отбытого срока наказания в виде исправительных работ, которое ему было назначено  по предыдущему приговору, государственным обвинителем  предложено наказание в виде реального лишения свободы.                      

            Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор, и назначил Шелкову С.  наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

       Вчера в  прокуратуре Краснодарского края состоялось награждение победителей конкурса на звание «Лучший коллектив прокуратуры Краснодарского края» по результатам работы за 2012 год Почетными грамотами и ценными подарками. 

       За примерное исполнение служебного долга, достижение высоких результатов в работе по всем направлениям прокурорской деятельности, прокуратура Кавказского района заняла третье место как лучший коолектив прокуратуры Краснодарского края по итогам работы за 2012 год .

       В результате работы прокуратуры района по координации деятельности правоохранительных органов по противодействию незаконной игорной деятельности выявлены незаконно действующие игровые клубы «Бинго Бум». 

         В ходе проведения проверки обнаружено оборудование, через которое осуществлялись мероприятия с признаками игорной деятельности.   В рамках проводимой проверки сотрудниками следственного комитета изъято 27 единиц оборудования, через которое осуществлялась деятельность с признаками игорной. Таким образом, в результате принятых мер, деятельность указанной организации по вышеуказанным адресам в настоящее время не осуществляется.

            Прокуратурой района продолжается работа в указанном направлении, готовится заявление в суд о признании деятельности игрового клуба «Бинго Бум» незаконной.

       Приоритетным направлением в деятельности органов прокуратуры является надзор за соблюдением прав граждан. Одним из самых эффективных способов восстановления нарушенных прав граждан является их судебная защита.

            В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

            Прокурор по искам в защиту прав и законных интересов других лиц освобожден от уплаты государственной пошлины  при подаче искового заявления в судебный орган. Поэтому в случае обращения прокурора в интересах гражданина, последний не понесет материальных затрат при подаче искового заявления.

          Среди исков в защиту прав и охраняемых  законом интересов граждан особое место в прокуратуре  района занимают требования, направленные на защиту прав несовершеннолетних. В интересах несовершеннолетних граждан прокурором предъявляются иски о лишении и ограничении родительских прав, о взыскании задолженности по платежам на содержание детей (детские пособия, алименты и др.),  о признании родителей (или одного из них) умершими или безвестно отсутствующими, о признании права собственности на жилье или права пользования жилым помещением, в защиту трудовых прав, в том числе о взыскании задолженности по заработной плате и др.

         В защиту прав и законных интересов  совершеннолетних граждан прокурором предъявляются иски о взыскании задолженности по заработной плате, о взыскании долга, о возмещении вреда, причиненного здоровью, имуществу и др.

          В 2012 году прокурором Кавказского  района  предъявлено в суд 685 исков и заявлений в интересах граждан и неопределенного круга лиц, которые в настоящее время являются рассмотренными, требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

             Если гражданин считает, что его права нарушены, но он по состоянию здоровья, в силу возраста, материального положения и других причин не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих интересов,  указанное ограничение не распространяется  на нарушения социальных прав граждан, ему необходимо подать соответствующее обращение на имя прокурора района.

     Приговором Кропоткинского городского суда Вахник Е.С. за совершение коммерческого подкупа, а именно незаконное получение лицом, выполняющим функции в коммерческой или иной организации, денег за совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

В ноябре 2012 года гражданин Б. с целью поступления на юридический факультет филиала негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский институт им В.Д.Чурсина» обратился к Вахник Е.С., которая на тот момент занимала должность заместителя директора по учебно-методической работе. В указанный момент у Вахник Е.С. из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение незаконного денежного вознаграждения в виде коммерческого подкупа в сумме 1000 рублей от гражданина Б. за успешную сдачу  им вступительных тестирований по предметам, необходимые для поступления в данное учреждение. В декабре 2012 года за успешную сдачу вступительных тестирований получила от гражданина Б. вознаграждение в сумме 1000 рублей. Непосредственно после получения денег преступная деятельность была пресечена работниками полиции.

            В ходе судебного заседания Вахник Е.С. с предъявленным обвинением согласилась полностью, также её вина была доказана в полном объеме материалами, собранными по уголовному делу.

         С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, с лишением права заниматься педагогической деятельностью сроком на 3 года. Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

Прокуратурой района проведена проверка правомерности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено, что гражданка С., решив распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, однако заведомо не желая улучшать свои жилищные условия, заключила мнимый договор купли-продажи комнаты в общежитии, но после регистрации права собственности и распоряжения средствами материнского (семейного) капитала продала данную комнату третьим лицам, фактически обналичив средства материнского (семейного) капитала, не улучшив жилищных условий. Подав в Пенсионный фонд РФ по г. Кропоткину соответствующее заявление с пакетом документов, гражданка С. незаконно получила средства материнского (семейного) капитала в сумме 360 000 руб.

Таким образом, гражданкой С. совершено мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере.

В связи с изложенным прокуратурой района в порядке ст.37 УПК РФ в следственный отдел МВД России по Кавказскому району направлен материал проверки для решения вопроса об уголовном преследовании С. По результатам рассмотрения постановления прокурора в отношении гражданки С. Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

Институт уголовного права Российской Федерации, в соответствии с которым суд, в строго определенных случаях, вправе в процессе исполнения назначенного наказания заменить его более строгим видом. В Уголовном кодексе РФ предусмотрены следующие формы замены наказания: штрафа - обязательными либо исправительными работами или арестом; обязательных работ - ограничением свободы или арестом; исправительных работ - ограничением свободы, арестом или лишением свободы; ограничения свободы - лишением свободы.

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный: более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания. При замене наказания время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается из расчета день ограничения свободы или ареста за 8 ч обязательных работ.

Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за: не поступление без уважительных причин на работу в течение 15 дней со дня постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции либо уклонение от постановки на учет в органах службы занятости в течение того же срока; неявку в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; нарушение установленных УИК и возложенных на него обязанностей и запретов: прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Помимо этого злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, скрывшийся с места жительства и местонахождение которого неизвестно. В этих случаях суд может заменить не отбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета день ограничения свободы за день исправительных работ, день ареста за 2 дня исправительных работ или день лишения свободы за 3 дня исправительных работ.

Под злостным уклонением от отбывания ограничения свободы признается самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставление места работы или места жительства. При замене наказания время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета день за день.

       Приговором Кропоткинского городского суда  Межидов А. осужден за содержание притона для потребления наркотических средств.

       В период времени с октября по ноябрь 2012 года Межидов А. в различное время дня, систематически предоставлял помещение квартиры, в которой он проживал, являлся пользователем и в которой поддерживал порядок, убирал предметы и следы, остающиеся после потребления наркотических средств, гражданам Г. и В. для употребления наркотических средств, имея для этого необходимое примитивное оборудование, что по определению, данному в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 15.06.2006 года №14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных         с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», является деятельностью по содержанию притона.

Межедов А. предоставлял помещение своей квартиры для потребления наркотических средств за возможность самому употребить наркотические средства опийной группы и дезоморфина. После потребления путем внутривенных инъекций он и его «посетители» наводили порядок – вымывали посуду, избавлялись от использованных семян мака и других упаковок.

            В ходе судебного заседания подсудимый виновным себя признал полностью, кроме того, его вина была доказана в полном объеме показаниями допрошенных свидетелей, а также материалами оперативно-розыскной деятельности, представленными стороной государственного обвинения.

         С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание виде лишения свободы.            Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил Межедову А.. наказание в виде  6 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении.

Прокуратурой района в ходе проведения сверки с МБУЗ «ЦРБ» муниципального образования Кавказский район установлено, что 14.02.2013 в приемное отделение МБУЗ «ЦРБ» муниципального образования Кавказский район поступил несовершеннолетний К., с диагнозом: «ЗЧМТ, сотрясение головного мозга, ушиб мягких тканей верхних конечностей, левой голени».

В ходе проведения проверки по данному факту прокуратурой района установлено, что гражданин М., 1974 г.р. приходится отцом несовершеннолетнему К. При этом М. ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына, допустил к последнему факт жестокого обращения со своей стороны. Так, 13.02.2013 в ходе возникшего конфликта  гражданин М. причинил телесные повреждения несовершеннолетнему К., путем нанесения нескольких ударов кулаком в область головы, а также нескольких ударов ремнем и металлической пряжкой ремня по телу.

Прокуратурой района в ОМВД России по Кавказскому району  по данному факту направлены материалы для решения вопроса об уголовном преследовании за жестокое обращение с несовершеннолетним. По результатам рассмотрения постановления прокурора района в отношении гражданина М. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере осуществления частной охранной деятельности ООО «ОСА «Скорпион».

В соответствие со ст. 3 ФЗ от 11.03.1992 № 2487-1 «O частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать услуги, предусмотренные настоящей статьей. Статья 11.1. ФЗ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Согласно ч. 7 ст. 12 ФЗ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

Однако, из материалов проверки следует, что вышеуказанные требования законодательства ООО «ОСА «Скорпион» не соблюдаются.

На основании изложенного, в связи с выявленными нарушениями прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора и юридического лица ООО «ОСА «Скорпион», предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также в адрес руководителя внесено представление об устранении допущенных нарушений действующего законодательства.

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Ожегина М.В. в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную с причинением значительного ущерба гражданину.

Государственным обвинителем представлены все доказательства причастности Ожегина М.В. к совершению данного преступления. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, а также личности виновной, предложено суду назначить наказание, в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя и назначил предложенное им наказание.

      Прокуратурой района поддержано ходатайство следователя следственного комитета перед судом о временном отстранении от должности главы администрации г.Кропоткина Елисеева В.А.

      Кропоткинским городским судом удовлетворено указанное ходатайство следователя, глава города Елисеев В.А. временно отстранён от исполнения своих должностных обязанностей на период расследования возбужденного в отношении него уголовного дела за злоупотребление должностными полномочиями.

Прокуратурой района проведена проверка по факту ненадлежащего исполнения гражданкой К. родительских обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего сына.

Установлено, что 12.03.2013 в ходе возникшего неприязненного отношения к несовершеннолетнему Н., со стороны его матери гражданки К., последняя причинила несовершеннолетнему телесные повреждения путем нанесения многочисленных ударов  железной кочергой в область спины, рук, ягодиц. Согласно справки от 13.03.2013, выданной  МБУЗ КГБ, несовершеннолетний Н. обратился 13.03.2013 в приемное отделение МБУЗ КГБ с диагнозом: ушиб, гематомы туловища, конечностей, после чего был госпитализирован в травматологическое отделение МБУЗ КГБ.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района в ОМВД России по Кавказскому району  направлены материалы для решения вопроса об уголовном преследовании К. по ст.156 УК РФ.

            Приговором Кавказского районного суда осуждены Панченко А. и Панченко Л.  за незаконную рубку лесных насаждений, совершенную в значительном размере, группой лиц по предварительному сговору. В феврале 2012 года Панченко А. в сговоре с Панченко Л., находясь в полезащитной лесной полосе, расположенной около автодороги «Ставрополь-Краснодар», принадлежащей ООО «СП «Восток», отнесенной в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации к категории защитных лесных полос, выполняющих противоэрозионные функции, с помощью бензопилы спилил с корня сырорастущие деревья породы «ясень» на сумму 409,4 рублей.

Однако, в соответствии с Постановлением Правительства РФ, ущерб за незаконную рубку деревьев рассчитывается исходя из таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства с применением 50-кратной стоимости древесины и удваивается, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах. Соответственно ущерб, который нанесли Панченко А. и Панченко Л. ООО «СП «Кавказ» составил 40 941 рубль.

              С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личностях осужденных, которые являются супругами и имеют многодетную семью, их семейного и материального положения, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде лишения свободы условно каждому. Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил подсудимым наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере осуществления частной охранной деятельности ООО ЧОО «Александр».

В соответствие со ст. 3 ФЗ от 11.03.1992 № 2487-1 «O частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать услуги, предусмотренные настоящей статьей.  Статья 11.1. ФЗ предусматривает, что право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Согласно ч. 7 ст. 12 ФЗ  обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

Однако, вышеуказанные требования законодательства ООО ЧОО «Александр» не соблюдаются.

На основании изложенного, в связи с выявленными нарушениями прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора и юридического лица ООО ЧОО «Александр», предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также в адрес руководителя внесено представление об устранении допущенных нарушений действующего законодательства и привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района проверено постановление главы муниципального образования Казанское сельское поселение от 11.08.2010 №108 «Об утверждении  административного регламента  исполнения муниципальной услуги  «Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка». Установлено, что данное постановление в части не соответствует нормам действующего законодательства.

В нарушение положений статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предусматривающих обязательность рассмотрения жалобы в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, административным регламентом предусмотрено право на  рассмотрение в течении 30 суток. Кроме того, установлено,  что в нарушение норм главы 2.1 Федерального закона N 210-ФЗ,  положение административного регламента в части устанавливающей досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, а также их должностных лиц, не предусматривает возможность направления жалоб потребителями результатов предоставления Муниципальной услуги  в электронной форме

По итогам проверки прокуратурой района принесен протест на отмену незаконного постановления главы Казанского сельского поселения.

Прокуратурой района проведена проверка обращения гр-ки Х. на незаконные действия сетевой компании по вопросу взыскания с нее средств в сумме более 4 тыс. руб. за предоставление услуг связи. Установлено, что ранее специалистами сетевой компании при обследовании технического состояния абонентской телефонной линии заявителя установлено незаконное подключение к ее телефонной линии соседа – гр-на С., который использовал линию гр-ки Х. для коммутируемого «Интернет» и личных переговоров по телефону, в т.ч. междугородных.

Указанием Министерства связи РФ от 13.02.1997 № 21-у и приказом Министерства РФ по связи и информатизации от 09.01.2008 № 1 обязанность по предотвращению  доступа к сетям связи лиц, не имеющих на это права, или абонентов и пользователей, нарушающих установленный оператором порядок доступа к сети связи, а также выявление несанкционированных подключений оконечного оборудования к сетям электросвязи и привлечение виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.2 КоАП РФ, возложена на операторов связи.

Таким образом, оператор связи в нарушение требований законодательства не обеспечил защиту средств связи абонента от несанкционированного доступа к ним, поскольку факт несанкционированного подключения к сети посторонних лиц для ведения телефонных переговоров и доступа к сети «Интернет» подтвержден соответствующим актом, следовательно, оператор связи не имеет подтверждения факта оказания услуг в спорный период времени именно абоненту. Кроме того, им не принято мер к привлечению к административной ответственности виновного лица и взысканию с него суммы оказанных услуг, вместо чего в адрес абонента направленно необоснованное уведомление о необходимости погашения образовавшейся задолженности.

В связи с изложенным, в адрес руководителя сетевой компании внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Ивановой Л.П. в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную с причинением значительного ущерба гражданину.

Государственным обвинителем представлены все доказательства причастности Ивановой Л.П. к совершению данного преступления. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления,  обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, а также личности виновной, предложено суду назначить наказание, в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя и назначил предложенное им наказание.

       Приговором Кавказского районного суда осуждены Толпинский Ю. и Калинин А. за незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенные в крупном размере в группе лиц по предварительному сговору.

            Преступление ими было совершено при следующих обстоятельствах: В сентябре 2012 года Калинин А. в сговоре с Толпинским Ю., находясь на свалке ст.Дмитриевской Кавказского района, имея умысел на незаконное приобретение и хранение наркотического средства в крупном размере для личного потребления, без цели сбыта, не имея специального разрешения, путем сбора листьев и соцветий конопли, незаконно приобрели и хранили наркотическое средство – марихуану общим весом 777,10 граммов. В этот же день сотрудники полиции, в ходе досмотра автомобиля, в котором находились Толпинский Ю. и Калинин А. обнаружили и изъяли данное наркотическое средство. 

            С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личностях осужденных, их семейного и материального положения, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года каждому с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

            Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об избирательных правах граждан в деятельности органов местного самоуправления при организации муниципальных выборов Привольного сельского поселения.

Так, согласно ст.16 Федерального закона РФ от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица возложена обязанность оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения.         Федеральными законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлены общие принципы обеспечения пожарной безопасности, в том числе к помещениям, оборудованию, пожарной технике.

            В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности на избирательном участке Привольного сельского поселения.

            В результате проверки внесено представление в адрес и.о. главы Привольного сельского поселения об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в процессе организации и проведения муниципальных выборов с рассмотрением вопроса о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части невыплаты заработной платы за отработанный период времени в деятельности ООО «Аквитал», в результате чего в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы по факту невыплаты заработной платы директором ООО «Аквитал» направлены в Кропоткинский МРСО СУ СК РФ по Краснодарскому краю для  решения вопроса об уголовном преследовании по ч.1 ст.145.1 УК РФ.

По результатам проведенной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ  следователем следственного комитета принято решение о возбуждении уголовного дела в отношении директора ООО «Аквитал».

Как установлено ранее прокурорской проверкой на протяжении всего проверяемого периода работникам ООО «Аквитал» систематически не выдавалась заработная плата за 2 и более месяцев, где из анализа следует, что задолженность по зарплате растет с каждым последующим расчетным месяцем.         

В частности, финансовое состояние ООО «Аквитал» является стабильным, осуществляются ежемесячные поступления на расчетный счет, имеются все условия необходимые для своевременной выплаты заработной платы. Директор ООО «Аквитал» при имеющейся задолженности по заработной плате сотрудникам, производил расчеты с поставщиками и иными организациями, брал себе в подотчет денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством отнесены к шестой группе очередности, когда расчеты по заработной плате с сотрудниками отнесены ко второй группе очередности, следовательно, у директора ООО «Аквитал» имелась возможность погашения задолженности по заработной плате. Кроме того, установлено, что в период необоснованного образования задолженности по заработной плате имелись реальные источники ее погашения. 

Ход расследования уголовного дела взят на контроль прокуратурой района.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере осуществления частной охранной деятельности ООО ЧОО «Каскад».

В соответствие со ст. 3 ФЗ от 11.03.1992 № 2487-1 «O частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать услуги, предусмотренные настоящей статьей. Статья 11.1. ФЗ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Согласно ч. 7 ст. 12 ФЗ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

Однако, из материалов проверки следует, что вышеуказанные требования законодательства ООО ЧОО «Каскад» не соблюдаются.

На основании изложенного, в связи с выявленными нарушениями прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора и юридического лица ООО ЧОО «Каскад», предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также в адрес руководителя внесено представление об устранении допущенных нарушений действующего законодательства.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в Кавказском районном отделе УФССП России по Краснодарскому краю. Установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Кавказского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство о взыскании в пользу РДПС ГИБДД г. Кропоткина административного штрафа в размере 100 рублей.

21.09.2012 указанное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением. Однако, как установлено проверкой, в материалах проверки отсутствует информация подтверждающая фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном производстве. Учитывая изложенное, постановление судебного пристава-исполнителя Ткачук Н.С. об окончании исполнительного производства в отношении должника Айрапетяна А.В. вынесено преждевременно, в связи с чем, является незаконным.

По итогам проверки прокуратурой района в адрес старшего судебного пристава-исполнителя принесен протест на постановление судебного пристава-исполнителя Кавказского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере осуществления частной охранной деятельности ООО ЧОО «Альфа».

В соответствие со ст. 3 ФЗ от 11.03.1992 № 2487-1 «O частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать услуги, предусмотренные настоящей статьей. Статья 11.1. ФЗ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Согласно ч. 7 ст. 12 ФЗ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

Однако, из материалов проверки следует, что вышеуказанные требования законодательства ООО ЧОО «Альфа» не соблюдаются.

На основании изложенного, в связи с выявленными нарушениями прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора и юридического лица ООО ЧОО «Альфа», предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также в адрес руководителя внесено представление об устранении допущенных нарушений действующего законодательства.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Кавказского района. Установлено, что в нарушение норм действующего законодательства, в ряде муниципальных бюджетных образовательных учреждений Кавказского района договора с частными охранными предприятиями, имеющими лицензию на осуществление охранных услуг не заключены. Так, охрана образовательных учреждений и обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов в них осуществляется лицами, не имеющими статуса частных охранников и не являющимися работниками частных охранных организаций.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района направлены исковые заявления  в суд о признании незаконным бездействия муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений с требованием обязать их устранить допущенные нарушения.

Прокуратурой района проведена проверка по факту ненадлежащего исполнения гражданкой Б. родительских обязанностей по воспитанию малолетнего ребёнка.

В ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что гражданка Б. 1976 г.р., проживающая в г. Кропоткине приходится матерью малолетнему Б. 2009 г.р. При этом мать  ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию своего малолетнего сына, допустила факт жестокого с ним обращения.

Так, гражданка Б. выселила своего малолетнего сына в гараж, который находится в антисанитарном состоянии,  не проветривается, отапливается лишь газовой плитой и не является жилым помещением, присутствует сильный запах газа, отдельного спального места и постельных принадлежностей не имеется. Кроме того, из-за отсутствия длительного времени родительской заботы, ребенок систематически лишался внимания матери,  полноценного питания, а так же обуви и одежды по сезону. Малолетний ребёнок питается только в детском саду, так как мать считает что этого достаточно для активного роста её сына. Мать малолетнего не следовала педагогическим советам работников МДОУ, что явилось причиной нарастающего отставания в развитии ребенка. В течение указанного периода гражданка Б., оставляет на длительное время своего ребенка без присмотра. В ноябре 2012г., гражданка Б. сознательно отказалась от госпитализации в детское отделение МБУЗ КГБ, которая требовалась ее малолетнему сыну, в то время болеющему трахеитом, ренофаренгитом, отитом.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района материалы направлены в отдел дознания  ОМВД России по Кавказскому району для решения вопроса об уголовном преследовании гражданки Б. по ст.156 УК РФ. По результатам проверки на основании постановления прокурора в порядке ст.37 УПК РФ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ. Ход расследования находится на контроле прокуратуры района.

Прокуратурой района проведена проверка по обращению граждан, в ходе которой установлено, что гр-ном Ф. в отсутствие разрешительных документов произведена перепланировка и переустройство принадлежащей ему квартиры в многоквартирном доме.

При этом ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ определено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Порядок получения разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в многоквартирном доме предусмотрен ст.ст. 26, 28 ЖК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой района в отношении гр-на Ф. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.21 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» – самовольная перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме, которое направлено для рассмотрения в Госжилинспекцию по Краснодарскому краю.

Прокуратурой района систематически проводятся проверки правомерности распоряжения гражданами средствами материнского (семейного) капитала. Так, установлено, что гражданка Ц., решив распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, заключила мнимый договор купли-продажи однокомнатной квартиры, после чего зарегистрировала право собственности в равных долях на себя, супруга и двоих несовершеннолетних детей.

Однако фактически семья Ц. в нарушение требований действующего законодательства свои жилищные условия не улучшила, так как остались проживать по прежнему месту жительства и регистрации, а в якобы приобретенной ею квартире остались проживать бывшие владельцы.

Подав в Пенсионный фонд РФ по г. Кропоткину соответствующее заявление с пакетом документов и получив средства материнского (семейного) капитала в сумме 374 093 руб. 47 коп. гражданка Ц. продала данную квартиру гражданке П., которая также приобрела ее в целях улучшения жилищных условий с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом гражданка П. не знала, что в приобретенной ею у гражданки Ц. квартире фактически проживают давние собственники, которые в свою очередь также не знали о перепродаже их бывшей собственности третьему лицу.

Таким образом, гражданкой Ц. было совершено мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере.

В связи с изложенным прокуратурой района в следственный отдел  ОМВД России по Кавказскому району в порядке ст.37 УПК РФ направлен материал проверки для принятия решения об уголовном преследовании гражданки Ц.  по ч.3 ст. 159.2 УК РФ, по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело.

За истекший период 2013 года резко возросло количество обращений граждан в органы прокуратуры по вопросам увеличения тарифов на коммунальные услуги, а также по вопросу взимания платы за общедомовые нужды.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

В соответствии с постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.06.2002 № 652, органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять проведение единой государственной политики по вопросам ценообразования на территории Краснодарского края, является региональная энергетическая комиссия – департамент цен и тарифов Краснодарского края.

С 01.09.2012 вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в связи с чем Правила  предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, утратили силу. Новыми Правилами установлено, что собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах отдельно оплачивают коммунальные услуги, предоставляемые непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и отдельно - коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в таком доме. Таким образом, с 01.09.2012 в платежном документе, направляемом пользователю, отдельно выделены сумма к оплате за коммунальные услуги, предоставленные непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и сумма к оплате за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

По новым Правилам размер платы за коммунальные услуги, предоставляемые потребителю в жилом (нежилом) помещении, рассчитывается практически в таком же порядке, как это было предусмотрено старыми Правилами, а вот для оплаты каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды новые Правила устанавливают свой порядок расчета. К таким услугам новые Правила относят холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление.

Если в доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета коммунальной услуги, то оплата за соответствующую услугу будет рассчитываться исходя из показаний данного прибора. Если же такой прибор не установлен, то в основу расчета будет положен норматив потребления, устанавливаемый органами госвласти субъектов РФ по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306. При этом конечный потребитель обязан вносить часть платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, которая приходится на его жилое (нежилое) помещение. Размер платы для каждого собственника рассчитывается исходя из отношения площади его жилого (нежилого) помещения к общей площади всех жилых и нежилых помещений.

Проще всего конечная плата за пользование коммунальными услугами определяется, если все помещения в многоквартирном доме оснащены индивидуальными приборами учета. В этом случае искомая сумма высчитывается исходя из разницы между показаниями общедомового прибора учета и всеми показаниями индивидуальных приборов учета. Сложнее всего вычислить сумму к оплате, когда часть помещений оснащена приборами учета, а другая не оснащена. Тогда для расчета платы в отношении помещений, оборудованных приборами учета, будет использоваться реально потребленный объем коммунальной услуги, а для необорудованных - норматив потребления, утвержденный органами госвласти субъектов РФ.

Прокуратурой района проведена проверка деятельности судебных приставов по исполнению решений судов о сносе жилых и нежилых строений на территории Кавказского района. Установлено, что судебными приставами-исполнителями допускается бездействие и волокита, должникам не вручаются требования об исполнении исполнительных документов в установленные сроки, не выносятся постановления о привлечении их к установленной административной ответственности, не взыскивается исполнительный сбор.

За период 2011-2012 г.г. возбуждено 14 исполнительных производств указанной категории, из которых окончено в связи с фактическим исполнением всего 2 производства. По ряду исполнительных производств в течение длительного времени не производилось каких-либо действий, направленных на реальное исполнение судебных решений и демонтаж строений.

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой района в прокуратуру края направлен проект представления об устранении выявленных нарушений законодательства о судебных приставах и об исполнительном производстве для рассмотрения вопроса о внесении его в адрес руководителя УФССП России по Краснодарскому краю.

Прокуратура района проверив в порядке надзора согласилась с принятым следователем Кропоткинского МСО СУ СК РФ по краю процессуальным решением о возбуждении уголовного дела по факту применения насилия С. в отношении сотрудника полиции.

Проведенной проверкой, послужившей основанием для возбуждения уголовного дела, установлено, что 02.02.2013 года К., получив сообщение о совершении С. хулиганских действий, прибыл совместно с инспектором ОМВД РФ по Кавказскому району С. на место происшествия. Далее К.  подошел к С., представился, попросил объяснить причину его противоправных действий. В указанное время С. сидя на стуле в помещении кухни домовладения, осознавая, что К. является представителем власти и находится при испол­нении своих служебных обязанностей, действуя умышленно, осознавая противоправность совершаемых им действий и желая наступления общественно опасных последствий, резко приподнялся со стула и попытался нанести К. удар наотмашь в область туловища хозяйственно-бытовым ножом, который находился у него в правой руке, однако последний увернулся от удара и с целью пресечения противоправных действий С., действуя в соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 07.02.2011 № 3 - ФЗ «О полиции», применил к нему физическую силу, в результате чего нож выпал из руки С., и специальные средства - наручники, после чего доставил С. в ОМВД России по Кавказскому району. Своими действиями Ступак Е.Д. совершил угрозу приме­нения насилия в отношении представителя власти, в связи с исполнением им своих долж­ностных обязанностей.

В отношении С. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ - приме­нения насилия в отношении представителя власти, в связи с исполнением им своих долж­ностных обязанностей. Расследование уголовного дела взято прокуратурой района на контроль.

       Прокурор района принял участие в выездном межведомственном совещании руководителей правоохранительных органов Краснодарского и Ставропольского краев, посвященному вопросам предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений, совершенных на приграничных территориях указанных субъектов РФ, которое состоялось в городе Армавире под председательством прокурора Краснодарского края и первого заместителя прокурора Ставропольского края. 

       В его работе приняли участие первый заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководители ГУ МВД России по Краснодарскому и Ставропольскому краям, РУФСКН России по Краснодарскому краю и Республике Адыгея и УФСКН России по Ставропольскому краю, а также руководители районных правоохранительных органов, территориальные прокуроры.  В ходе состоявшегося обсуждения внимание руководителей правоохранительных органов регионов обращено на необходимость активизации деятельности по противодействию организованным формам преступности, пресечению контрабанды оружия и наркотических веществ, выявлению фактов легализации доходов, полученных преступным путем, предупреждения террористических и экстремистских угроз, улучшение межведомственного взаимодействия с целью повышения эффективности проводимых совместно оперативно-розыскных и следственных мероприятий.

       Участниками совещания решено продолжить совместную деятельность по обеспечению законности в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,  предупреждения распространения и ликвидации эпизоотий, охраны и использования лесов, а также в сфере соблюдения миграционного законодательства. По результатам совещания выработаны конкретные меры, направленные на совершенствование деятельности правоохранительных органов по поддержанию законности и правопорядка на сопредельных территориях.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства при использовании земельного участка под автомобильную стоянку. Так, в ходе проведения проверки установлено, что МУ «Управление архитектуры и градостроительства» выдано гр.Х. разрешение на размещение автомобильной стоянки на 50 машиномест по адресу: г. Кропоткин, ул. Красная, 263/3. В настоящее время данный земельный участок используется под размещение платной автомобильной стоянки.

В ходе проведенных замеров при обследовании земельного участка установлено, что фактическая площадь используемого под автомобильную стоянку земельного участка составляет 1264 кв.м., что превышает площадь предоставленного по договору аренды участка на 264 кв.м.

Так, вместимость указанной автостоянки, исходя из ее площади в 1000 кв.м., составляет 50 машиномест, в связи с чем расстояние до ближайших домов (менее 15 м) не соответствует требованиям, установленным СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также Таблицы 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". А с учетом самовольно занятого земельного участка площадью 264 кв.м. количество машиномест увеличивается и превышает 50, в связи с чем минимально допустимое расстояние до ближайших домов увеличивается до 25 м. Таким образом, при эксплуатации данной автостоянки нарушены требования в части соблюдения расстояния до жилых домов.

Таким образом, при размещении автостоянки на ул. Красная, 263/3 в г.Кропоткине в недопустимой близости к жилым домам нарушены требования законодательства РФ и право на благоприятную окружающую среду, защиту жизни, здоровья и имущества, безопасность неопределенного круга лиц, проживающих в близлежащих домах. Кроме того, самовольным занятием земельного участка площадью 264 кв.м. гр.Х. нарушаются требования земельного законодательства. В том числе, изучение землеустроительной документации указало на отсутствие у гр.Х. необходимых для использования земельного участка площадью 264 кв.м. документов.

            В связи с выявленными нарушениями  прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о запрете на осуществление деятельности по предоставлению услуг автомобильной стоянки на вышеуказанном земельном участке с нарушением требований СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и Таблицы 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", с требованием обязать освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 264 кв.м., прилегающий к автомобильной стоянке по ул. Красной, 263/3 в г.Кропоткине.

       Прокуратурой района проведена проверка по факту ненадлежащего исполнения гражданином К. родительских обязанностей по воспитанию своей несовершеннолетней дочери. В ходе проверки установлено, что гражданин К. является отцом своей несовершеннолетней дочери, при этом ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию своей несовершеннолетней дочери, допустил факт жестокого с ней обращения.

       Так, 08.02.2013 гражданин К. в ходе внезапно возникшего конфликта между ним и его несовершеннолетней дочерью, причинил последней телесные повреждения, путем нанесения многочисленных ударов  рукой по голове.

       По результатам проведенной проверки, прокуратурой района в ОМВД России по Кавказскому району  по данному факту в порядке ст.37 УПК РФ направлены материалы для проведения проверки в порядке ст.144-145 УПК РФ, по результатам рассмотрения которых в отношении гражданина К. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ.

         Инициатива внесения изменений в уголовный закон принадлежит Верховному Суду РФ, которым были разработаны нововведения и внесены на рассмотрение в Госдуму РФ. Необходимость в этом продиктована практикой, сложившейся так, что по одной и той же статье нередко проходили и добросовестные предприниматели и те, кто сознательно нарушил закон. Детализация статьи «мошенничество» призвана решить эту проблему.

         Так, в Уголовном кодексе РФ появились новые шесть статей, предусматривающие уголовную ответственность за мошенничество в сфере кредитования, страхования, предпринимательской деятельности, с использованием платежных карт, в области компьютерной информации.          Отдельным составом также теперь будут наказывать тех, кто по поддельным документам пытается получить социальные пособия, пенсии или страховые выплаты по полису обязательного страхования автогражданской ответственности.

          Таким образом, критериями для выделения специальных составов мошенничества законодателем определена сфера общественных отношений, в которой совершаются преступления, а также предмет и способ его совершения.  В том случае, если нарушение не подпадает ни под одну из шести новых статей, оно будет проходить, как и раньше, по общей статье «Мошенничество». При этом общая статья также дополнена новым положением. Теперь не только мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере, наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом до одного миллиона рублей, но и если данное преступление повлекло лишение права гражданина на жилое помещение. Введение законодателем этого новшества вызвано высокой общественной опасностью такого мошенничества, а также тяжестью последствий в виде лишения прав гражданина на жилье.

            До настоящего времени правоохранительные органы могли возбудить уголовное дело против индивидуального предпринимателя или коммерческой организации по своей инициативе. Теперь же в силу нового закона для этого необходимо заявление потерпевшего. Исключение составят только те случаи, когда пострадает государственная организация. Кроме того, данный закон расширил уголовную ответственность за фальсификацию сотрудником силовых ведомств результатов оперативно-розыскной деятельности, если это было сделано в целях уголовного преследования лица, заведомо непричастного к преступлению, либо чтобы причинить вред чести, достоинству и деловой репутации. За такое преступление грозит наказание в виде 4 лет лишения свободы

Прокуратурой района проведена проверка по обращению граждан о несоответствии нормам горячей воды, которая при замерах в квартирах составила от +45 ^оС до +55 ^оС.

В соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Согласно п. 5 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, одним из требований к качеству коммунальных услуг является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). При этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) – не более чем на 3 °C.

Таким образом, ООО «Кропоткинтеплоэнерго» допущено нарушение жилищно-коммунальных прав граждан на получение коммунальной услуги (горячего водоснабжения) соответствующего качества, в связи с чем в адрес генерального директора Общества внесено представление об устранении указанных нарушений действующего законодательства с требованием о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Прокуратура района проверив в порядке надзора согласилась с принятым следователем Кропоткинского МСО СУ СК РФ по краю процессуальным решением о возбуждении уголовного дела по факту развратных действий С. в отношении своей падчерицы.

Проведенной проверкой, послужившей основанием для возбуждения уголовного дела, установлено, что С., в период времени с октября 2009 года по декабрь 2012 года, в своем домовладении, в отношении своей несовершеннолетней падчерицы К, 1996 года рождения, неоднократно совершал развратные действия без применения насилия в целях удовлетворения своих сексуальных по­требностей.

В отношении С. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ - совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. Расследование уголовного дела взято прокуратурой района на  контроль.

Прокуратурой  района проведена проверка соблюдения законодательства о ветеринарии в деятельности администраций муниципального образования Кавказский район.     В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.            В соответствии с п. 1.4 «Ветеринарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утв. Главным государственным инспектором РФ 04.12.1995 г. №13-7-2/569 обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на службу коммунального хозяйства местной администрации.

            Между тем, как установлено в ходе проверки, в нарушение норм действующего законодательства, администрацией Привольного сельского поселения Кавказского района договор с ветеринарно-санитарным утилизационным заводом не заключен. Кроме того, в нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 04.12.1995 г. № 13-7-2/469 площадка с твердым покрытием для сбора биологических отходов отсутствует, ограждения нет, контейнер для сбора биологических отходов не оборудован крышкой.         Аналогичные нарушения выявлены в деятельности всех сельских и городском поселениях муниципального образования Кавказский район.

            По результатам проверки прокуратурой района внесены представления в адрес глав всех сельских и городского поселений об устранении нарушений закона и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Прокуратура района проверив в порядке надзора согласилась с принятым следователем Кропоткинского МСО СУ СК РФ по краю процессуальным решением о возбуждении уголовного дела по факту пожара, происшедшего на предприятии города. Проведенной проверкой, послужившей основанием для возбуждения уголовного дела установлено, что на основании лицензии выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, общество с ограниченной ответственностью «Маслоэкстракционный завод Юг Руси» имеет право на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, в том числе расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. Красная, 1.

18 февраля 2013 года, около 05 часов 00 минут, в цехе по экстракции растительных масел филиала «Завода по экстракции растительных масел» ООО «МЭЗ Юг Руси», произошла авария ­неконтролируемые взрывы, с последующим разрушением сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте. В результате произошедшей аварии пострадали работники цеха, которые получили телесные повреждения различной степени тяжести.

Авария в цехе по экстракции растительных масел произошла в результате нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах и требований промышленной безопасности, установленных Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и повлекла причинение значительного ущерба.

По указанному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 217 УК РФ - нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека либо повлекло причинение крупного ущерба. Расследование уголовного дела взято прокуратурой района на особый контроль.

Прокурором района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении В. по обвинению в совершении умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего. 

Предварительным расследованием установлено, что 10.08.2012 в период времени с 22 часов до 23 часов, С. находился во дворе домовладения расположенного по адресу: п. Мирской, ул. Октябрьская, д. 169, где совместно со знакомыми распивал спиртные напитки. Между потерпевшим и гражданином В. произошел словесный конфликт на бытовой почве, в ходе которого у В. возник преступный умысел, направленный на причинение потерпевшему тяжкого вреда здоровью опасного для жизни человека. В. умышленно нанес несколько (не менее трех) ударов правой рукой в область головы и несколько (не менее трех) ударов правой ногой в область головы С., который вследствие полученных ударов упал на спину. После чего, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на причинение тяжкого вреда здоровью лежащему на земле потерпевшему В., осознавая, что удар стеклянной бутылкой в жизненно важный орган человека - голову, может повлечь тяжкий вред здоровью, подошел к С., и умышленно нанес последнему один удар бутылкой в область теменно-­затылочной части головы, причинив потерпевшему повреждение в виде ушибленной раны в центре затылочно-теменной области волосистой части головы с размозмозжением мелких и средних сосудов, которое, явилось опасным для жизни и квалифицируется по медицинским критериям как тяжкий вред здоровью.

Смерть потерпевшего наступила на месте происшествия, от обильной кровопотери, развившейся вследствие кровотечения из поврежденных мелких и средних сосудов ушибленной раны в центре теменно-затылочной области волосистой части головы.

Вина В. в совершении инкриминируемого преступления подтверждается в полном объеме доказательствами, собранными в ходе предварительного следствия. Наказание за преступление совершенное В., предусмотрено в виде лишения свободы сроком до пятнадцати лет.

Прокуратура района проверив в порядке надзора согласилась с принятым следователем Кропоткинского МСО СУ СК РФ по краю процессуальным решением о возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Ч. при исчислении и оплате налогов. Проведенной проверкой, послужившей основанием для возбуждения уголовного дела, установлено, что 19 января 2011 года директором ООО Ч. была подана налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 года, в которой он, осознавая незаконность своих действий, а также, предвидя наступление общественно-­опасных последствий в виде противоправного безвозмездного изъятия в свою пользу бюджетных денежных средств, исчислил к возмещению из бюджета сумму 590 792 рублей, указав данную сумму в строке «Сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета за данный налоговый период» декларации.

Указанная сумма получена незаконно, в результате намеренного искажения данных налоговой отчетности в части суммы налога подлежащего возмещению, так как данная сумма якобы была предъявлена ЗАО при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), имущественных прав, подлежащих вычету. Налоговым органом было принято решение о возмещении суммы налога на добавленную стоимость на расчётный счёт ООО. Похищенным деньгами Ч. распорядился по своему усмотрению.

В отношении Ч. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Расследование уголовного дела взято прокуратурой района на особый контроль.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части водоснабжения питьевой водой. В ходе проверки установлено, что МУП «Тепловодокомплекс Кавказский» (МУП ТВК «Кавказский») эксплуатирует систему хозяйственно-питьевого назначения на нужды населения ст.Кавказская на основании лицензии на добычу пресных подземных вод, представленную 14-ю подземными источниками водоснабжения (арт.скважины и башни типа Рожновского). 

Однако, в нарушение ст. 18 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ и требований  п.3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» установлено, что частично нарушена целостность ограждения территории 1-го пояса ЗСО  3-го куста «Головного» водозабора (допущен свободный доступ на территорию строгого режима посторонних лиц). 

Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении МУП «Тепловодокомплекс Кавказский» (МУП ТВК «Кавказский») своих обязанностей по соблюдению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части водоснабжения питьевой водой. По результатам проверки прокуратурой района внесено представление в адрес руководителя МУП «Тепловодокомплекс Кавказский» об устранении нарушений закона и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района с привлечением специалистов Ростехнадзора проверены потенциально опасные объекты на предмет соблюдения требований законодательства в сфере промышленной безопасности. Так, в ходе проверки МБУЗ «Кропоткинская городская больница» выявлен ряд нарушений при эксплуатации опасного производственного объекта – газораспределительной станции и газопроводов низкого и среднего давления. Указанный объект не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, не исполняются требования нормативной технической документации в области промышленной безопасности.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в отношении должностного лица – главного врача МБУЗ «Кропоткинская городская больница» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого вынесен штраф в сумме 20 000 руб.

Кроме того, прокуратурой района в Кропоткинский городской суд направлено исковое заявление о признании незаконным бездействия МБУЗ «КГБ» по регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов сети газопотребления, получении лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов и исполнении требований нормативной технической документации в области промышленной безопасности, и о понуждении устранить допущенные нарушения законодательства.

Прокуратурой района проведена проверка обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан в зимний период со стороны управляющих компаний, товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов. В ходе проведенной проверки установлено, что в середине января текущего года при установлении на территории района погодных условий, способствующих образованию наледей и сосулек многими организациями, осуществляющими управление и содержание многоквартирных домов, не обеспечено своевременное удаление снежных навесов, наледей и сосулек с кровлей, балконов и козырьков многоквартирных жилых домов, не производилась обработка пескосоляной смесью дорожных покрытий у входов в подъезды, что противоречит требованиям жилищного законодательства, в соответствии с которыми управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Выявленные нарушения в деятельности организаций, осуществляющих управление и содержание многоквартирных жилых домов, ущемляют права граждан на нормальные условия проживания, и могут привести к тяжелым последствиям, человеческим жертвам, нанести ущерб здоровью людей или повлечь значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В связи с изложенным прокуратурой района в адрес руководителей управляющих компаний, председателей товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере и недопущении подобного впредь.

Прокуратурой района в ходе проверки выявлены факты неправомерных действий граждан при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Так, установлено, что гражданка Ш. с супругом, решив распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, заключили мнимый договор купли-продажи земельного участка и расположенного на нем жилого дома с матерью супруга, притом, что супруг гражданки Ш. итак являлся единственным наследником указанного имущества. В последующем супруги переоформили право собственности на себя в долях 4/5 и 1/5, на двоих малолетних детей доли в праве зарегистрированы не были. Фактически супруги Ш. в нарушение требований действующего законодательства свои жилищные условия не улучшили, так как остались проживать по старому месту жительства, а в якобы приобретенном ими доме осталась проживать бывшая владелица.

Таким образом, подав в Пенсионный фонд РФ по г. Кропоткину соответствующее заявление с пакетом документов, на основании которых гражданкой Ш. были получены средства материнского (семейного) капитала в сумме 387 640 руб. 30 коп., ею было совершено мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере.

В связи с изложенным прокуратурой района в порядке ст.37 УПК РФ в следственный отдел  ОМВД России по Кавказскому району направлен материал проверки для принятия решения об уголовном преследовании гражданки Ш. по ч.3 ст. 159.2 УК РФ

Прокуратурой района проведена проверка законодательства об исполнительном производстве в части законности окончания исполнительных производств по взысканию административных штрафов. В ходе проверки установлено, что судебными приставами – исполнителями Кавказского районного и Кропоткинского городского отделов УФССП России по Краснодарскому краю незаконно оканчивались фактическим исполнением исполнительные производства вышеуказанной категории. В материалах исполнительных производств на момент проверки отсутствовала информация, подтверждающая фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, то есть квитанция об уплате должником административного штрафа отсутствовала. При изложенных обстоятельствах не имелось оснований для окончания исполнительных производств.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес начальников Кавказского районного и Кропоткинского городского отделов УФССП России по Краснодарскому краю принесено 35 протестов, которые в настоящее время находятся в стадии рассмотрения.

      Вступившим в законную силу приговором Кропоткинского городского суда осужден Байчоров А.  за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих служебных обязанностей. Преступление им было совершено при следующих обстоятельствах: в августе 2012 года на участке автодороги Тбилисская-Кропоткин произошло дорожно-транспортное происшествие с участием пяти транспортных средств, куда были направлены инспекторы дорожно-патрульной службы П. и Б. для выяснения обстоятельств  произошедшего и установления виновника ДТП.

Байчоров А., осознавая, что инспектор Б., является представителем власти, выполняющим свои должностные обязанности, отказался предоставить последнему документы, после чего умышленно нанес ему удар кулаком руки в область туловища, причинив тем самым повреждение в виде кровоподтека реберной дуги слева.

        С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.        Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор и назначил подсудимому наказание, которое было предложено стороной государственного обвинения.

Прокуратурой района проверено исполнение трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Дубниченко Л.В. В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Однако, в нарушение данной нормы правилами внутреннего трудового распорядка ИП Дубниченко Л.В. дни выплаты заработной платы не установлены. В нарушение ст. 91 Трудового кодекса РФ работодатель не вел учет фактически отработанного работником рабочего времени. В нарушение ст. 68 Трудового кодекса РФ при приеме на работу до подписания трудового договора работодатель не ознакомил работника с правилами внутреннего распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника. Приказ о приеме на работу под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы работнику не объявлялся. Также, в нарушение ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор в письменной форме с работником не заключался.

Кроме того, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней, в случае, когда работа у данного работодателя является основной. Однако, в ходе проверки установлено, что запись в трудовую книжку об увольнении не вносилась. Согласно п. 45. Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.03.2003 г. № 225 ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

По результатам проведенной проверки, в связи с выявленными нарушениями трудового законодательства прокурором района в отношении индивидуального предпринимателя Дубниченко Л.В. подготовлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований лицензионного законодательства при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом. На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя», утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 г. № 280 определено наличие лицензии на осуществление перевозок пассажиров и лицензионные требования и условия при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Так, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров в соответствии с вышеназванным Положением является  соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Из материалов проверки следует, что техническим паспортом завода изготовителя определено количество посадочных мест для перевозок пассажиров автомобильным транспортом, которое составляет 13 мест. Однако, в ходе проведения проверки установлено, что водители, работающие на основании заключенного трудового договора с ИП Баланда В.Ф., осуществляли коммерческую перевозку 14 пассажиров (один стоял в салоне автомобиля). Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства водители указанных транспортных средств осуществляли перевозку пассажиров с превышением установленного количества.

По результатам проведенной проверки, в связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в отношении индивидуального предпринимателя Баланда В.Ф. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Прокуратурой района проверено исполнение трудового законодательства в деятельности ООО «Кронос». Установлено, что в соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Однако, в нарушение указанных требований выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, не произведена.

Согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В нарушение данной нормы заработная плата работнику выплачивалась реже чем каждые полмесяца. Также, в нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении срока выплаты заработной платы не произведена ее выплата с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

По результатам проведенной проверки, в связи с выявленными нарушениями трудового законодательства прокурором района в отношении директора и юридического лица ООО «Кронос» подготовлены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также в адрес директора внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

Свидетель является важным лицом в уголовном процессе. Его показания зачастую служат основным источником информации о совершенном преступлении, его деталях, а также о том, где можно добыть необходимые доказательства. В качестве свидетеля может быть вызвано любое лицо, которому известны или могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела (часть 1 статьи 56 УПК РФ). Вместе с тем законодатель предусмотрел возможность отступления от данного требования, наделив определенных лиц правом, а некоторых -  обязанностью, не давать показания по уголовному делу, то есть предоставил им свидетельский иммунитет.

 В зависимости от категории свидетеля процессуальный закон разделяет иммунитет на ограниченный и абсолютный. В первом случае свидетелю  предоставлено право отказаться от дачи показаний, а во втором на него возложена обязанность не разглашать определенные сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением своей профессиональной деятельности.

Обладание ограниченным свидетельским иммунитетом связано с конституционным правом гражданина, допрашиваемого в качестве свидетеля,  отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга (супруги), близких родственников, круг которых определен федеральным законом (статья 51 Конституции РФ). Свидетель может не воспользоваться своим правом отказа от дачи показаний. При этом он предупреждается о возможности использования его показаний в качестве доказательств по уголовному делу даже в случае его последующего отказа от них.

Абсолютный свидетельский иммунитет предоставлен законом определенному кругу лиц, которые не могут быть допрошены в качестве свидетелей по вопросам, сведения о которых они получили в результате исполнения своих профессиональных обязанностей. Так, не подлежат допросу в качестве свидетелей:

- судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по уголовному делу. Смысл данного положения заключается в гарантировании независимости судей, которые не должны опасаться применения к ним в дальнейшем каких бы то ни было санкций в связи с их участием в рассмотрении дела; защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по уголовному делу, и адвокат - об обстоятельствах, известных ему в связи с оказанием юридической помощи; священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди.

Если свидетель не относится к указанным категориям, то в силу части 6 статьи 56 УПК РФ он не вправе отказаться от дачи показаний. При несоблюдении этого требования наступает уголовная ответственность (с 16 лет) согласно статьям 307 и 308 УК РФ. Вместе с тем статья 56 УПК РФ предоставляет свидетелю и ряд прав:  давать показания на родном языке, бесплатно пользоваться услугами переводчика и в случае необходимости заявлять ему отвод, являться на допрос с адвокатом, ходатайствовать о применении мер безопасности.

При наличии достаточных данных о том, что свидетелю, а также его близким родственникам угрожают убийством, применением насилия или повреждением их имущества либо иными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности. Допрос таких лиц в судебном заседании производится без оглашения подлинных данных о личности свидетеля, а также в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства.

       Вступившим в  законную силу приговором мирового судьи судебного участка №145 Кавказского района  Литасов А. осужден за угрозу убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

            13.11.2012 Литасов А., находясь во дворе домовладения, расположенного в ст.Казанская Кавказского района, в ходе ссоры на почве внезапно сложившихся неприязненных отношений со своей матерью, действуя умышленно, высказывал в ее адрес словесные угрозы убийством. В подтверждении реальности своих угроз, Литасов А. нанес удар кулаком руки по лицу своей матери, от чего она упала на землю, а он  стал наносить ей удары ногами по различным частям тела, после чего он взял в руку нож, и держа нож в руке сказал, что зарежет её. В результате действий Литасова А., его матери он причинил телесные повреждения в виде сотрясения головного мозга, ушибов, ссадин лица.

         С учетом характера и степени общественной опасности, совершенного преступления, данных о личности подсудимого, который по месту жительства характеризуется отрицательно, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, государственным обвинителем предложено наказание в виде реального лишения свободы.

            Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, вынес обвинительный приговор, и назначил Литасову А.  наказание в виде восьми месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части невыплаты заработной платы за отработанный период времени в деятельности ООО «Аквитал». Установлено, что на протяжении всего проверяемого периода работникам ООО «Аквитал» систематически не выдавалась заработная плата за 2 и более месяцев.         

Однако, финансовое состояние ООО «Аквитал» является стабильным, осуществляются ежемесячные поступления на расчетный счет, имеются все условия необходимые для своевременной выплаты заработной платы. Директор ООО «Аквитал», при имеющейся задолженности по заработной плате сотрудникам, производил расчеты с поставщиками и иными организациями, брал себе в подотчет денежные средства, в связи с чем у него имелась возможность погашения задолженности по заработной плате. Кроме того, установлено, что в период необоснованного образования задолженности по заработной плате имелись реальные источники ее погашения. При таких обстоятельствах в действиях руководителя ООО «Аквитал» усматриваются признаки состава преступления предусмотренного ч.1 ст. 145.1 УК РФ. 

По результатам проведенной проверки, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы направлены в Кропоткинский МРСО СУ СК РФ по Краснодарскому краю для решения вопроса об уголовном преследовании по ст.145.1 УК РФ в отношении директора ООО «Аквитал» за невыплату заработной платы работникам.