Прокуратурой района проведена проверка исполнения органами системы профилактики законодательства, направленного на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам которой выявлен ряд недостатков в работе ОМВД России по Кавказскому району.

Статьей 20 Федерального закона № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» установлено, что органы внутренних дел в пределах своей компетенции осуществляют деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок деятельности и полномочия подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел прописаны в ст. 21 Федерального закона № 120-ФЗ.

Так, в ходе настоящей проверки установлено, что в отделе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Кавказскому району мероприятия по предупреждению, выявлению преступлений против половой неприкосновенности, жизни и здоровья детей, в том числе жестокого обращения в семьях и специализированных учреждениях, сексуального насилия со стороны совместно проживающих лиц, сожителей, а так же лиц, ранее судимых за совершение вышеуказанных преступлений в 2010 году, 2011 году, истекшем периоде 2012 года не планировались.

В ходе изучения наблюдательного дела на одну из групп несовершеннолетних, совершивших в августе 2011 года  преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ст. 166 УК РФ, поставленных на профилактический учет в ОПДН ОМВД России по Кавказскому району, установлено, что с момента постановки несовершеннолетних на учет до настоящего времени профилактическая работа сотрудниками полиции с  данными подростками не планировалась и не проводилась. Кроме того, в нарушение п.п.1 п.2 ст.21 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в истекшем периоде 2012 года, как и в 2011 году протоколы о доставлении несовершеннолетних инспекторами ОПДН  не составлялись, что в свою очередь является недопустимым.

Недостаточно активно и не эффективно проводятся сотрудниками полиции мероприятия по выявлению лиц, нарушающих правила продажи пива, алкогольной продукции. Так, в 2011 году выявлено 84 несовершеннолетних, употребляющих пиво, алкогольные напитки или находящихся в состоянии опьянения, в истекшем периоде  2012 год – 67. Однако, активность по  выявлению фактов нарушений правил продажи пива, напитков, изготовленных на его основе, на низком уровне, что способствует употреблению несовершеннолетними алкогольной продукции:  в 2011 году - 18, в  истекшем периоде 2012 года – 19.

Вышеизложенное свидетельствует, что в деятельности отдела МВД России по Кавказскому району имеются недостатки, которые должны быть устранены.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района в адрес начальника отдела МВД России по Кавказскому району внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, регламентирующего профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  и привлечения виновных сотрудников к дисциплинарной ответственности.