Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства РФ о развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в деятельности администраций поселений Кавказского района. В силу п.5 ч.1 ст.14 Закона №209-ФЗ, одним из принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является открытость процедур оказания поддержки. Частью 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2011 года №209-ФЗ определен перечень информации, размещение которой в информационных системах и информационно-телекоммуникационных сетях является мерами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В указанный перечень входит, в том числе, информация о реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также информация иного характера (экономическая, правовая, статистическая, производственно-технологическая, информация в области маркетинга, необходимая для развития субъектов малого и среднего предпринимательства). В соответствии с ч. 3 ст. 19 Закона №209-ФЗ, вышеуказанная информация является общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции. В нарушение вышеуказанных норм Закона №209-ФЗ, официальный сайт администрациями сельских поселений Кавказского района, информацию об исполнении муниципальной целевой программы, в течение 2012 - истекшего периода 2013 г.г. не содержит. Кроме того, статьей 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" определены права заявителей при получении государственных и муниципальных услуг, в частности на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги, получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя. Статьей 6 указанного закона определены обязанности органов, предоставляющих муниципальные услуги. В том числе, обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя. Однако установлено, что в нарушение указанных норм закона, органами местного самоуправления поселений не оказываются услуги в электронном виде. Учитывая, что выявленные факты существенно нарушают положения законодательства о развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, свидетельствуют о формальном подходе к реализации органами местного самоуправления, предоставленных им полномочий, а также негативно влияют на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, подобное положение дел далее недопустимо, прокурором района главам поселений внесены представления об устранении нарушений законодательства РФ о развитии малого и среднего предпринимательства и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. |