Прокуратурой Кавказского района в ходе проверки соблюдения требований земельного законодательства, проведенной с привлечением специалиста ГУ «Кубаньземконтроль», выявлены нарушения, допущенные сельскохозяйственными предприятиями района. Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно статье 265 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Аналогичные нормы предусмотрены законом Краснодарского края от 05.11.2002 №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», согласно статье 11 которого права на земельные участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам, удостоверяются документами, предусмотренными законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и земельным законодательством. Однако, в нарушение указанных норм закона открытым акционерным обществом имени И.В.Мичурина и сельскохозяйственным производственным кооперативом «Алмаз» допущено самовольное занятие земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся государственной собственностью (фонд перераспределения). Так, первое предприятие в отсутствие правоустанавливающих документов на землю произвело посевы ячменя на площади 1,3964 гектар, мотивируя тем, что данный участок никому не был предоставлен, и чтобы он не зарастал сорной растительностью. Аналогичные объяснения дал и председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Алмаз», который в отсутствие правоустанавливающих документов занял два земельных участка: площадью 4,5191 гектар под посевы подсолнечника и площадью около 15 гектар под посевы пшеницы. В связи с выявленными нарушениями в отношении названных предприятий и их руководителей заместителем прокурора района возбуждены пять дел об административных правонарушениях по статье 7.1 Кодекса об административных правонарушениях, а также внесены представления с требованиями устранить нарушения, освободив земельные участки либо оформив в установленном порядке документы, а также возмещения в бюджет неосновательного обогащения в виде платы за время фактического занятия земельных участков. |