В ходе осуществления прокуратурой района надзорной деятельности установлено, что 01 февраля 2010 года между  ОАО «НЭСК» и  муниципальным учреждением здравоохранения «Кропоткинская городская больница» заключен договор энергоснабжения № 10003 на снабжение электрической энергии.

       В соответствии с  п. 2.2.1 договора энергоснабжения ОАО «НЭСК» имеет право  производить  ограничение отпуска электроэнергии (мощности), допускать перерыв  в подаче электроэнергии (мощности), возобновить подачу электроэнергии (мощность) и прекратить подачу электроэнергии (мощности) в порядке, установленном настоящим договором и действующим законодательством РФ.

       Согласно  п. 5.2 договора энергоснабжения ОАО «НЭСК» имеет право  производить  ограничение отпуска электроэнергии (мощности), допускать перерыв  в подаче электроэнергии (мощности), возобновить подачу электроэнергии (мощность) и прекратить подачу электроэнергии (мощности) в порядке в следующих случаях: -неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электроэнергии и услуг, оказание которых  является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергии потребителя и т.д.

       Согласно пункту 168 Правил № 530 в отношении потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых может  привести к возникновению угрозы и жизни и здоровью людей,  экологической безопасности либо безопасности государства, а  также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. При этом порядок ограничения установлен  в пункте 189 Правил № 530, а перечень данных потребителей приведен в приложении № 6 к упомянутым Правилам. К числу таких потребителей отнесены медицинские учреждения.

       Статьей 41 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

       Поскольку прекращение энергоснабжения лечебного учреждения может  вызвать нарушение прав граждан на охрану жизни и здоровья, то основания таких действий могут быть предусмотрены исключительно законом или принятым во исполнение  данного закона иными нормативно-правовыми актами и не могут быть расширены или изменены по усмотрению сторон.

       Таким образом, п.п. 5.2.а, 5.2.б договора от 01 февраля 2010 года между  ОАО «НЭСК» и муниципальным учреждением здравоохранения «Кропоткинская городская больница» № 10003 противоречат действующему законодательству.

       По данному факту прокуратурой Кавказского района внесено представление об устранении нарушений законодательства.