В соответствии   с   п. 5  приказа  Генерального прокурора  РФ от  17.12.2007  № 200  прокуратурой района проведен комплексный анализ обращений граждан и иных лиц, и практики их разрешения в прокуратуре района за  12 месяцев 2011 года.

      Всего за 2011 года прокуратурой  района разрешено 1529 обращений, из них удовлетворено 237 (15% от числа разрешенных), 456 (30 %) отклонено, по 836 (55%) обращениям даны разъяснения.  По результатам рассмотрения удовлетворенных обращений были поданы заявления в суд- 101, внесено 105 представлений, принесено 19 протестов,  предостережено 1 лицо. Все поданные заявления в суд удовлетворены, по результатам рассмотрения представлений нарушения устранены. В  2011 году прокуратурой района разрешено 25 повторных обращений на ранее принятые решения, но ни одно из них не удовлетворено.

        Следует отменить, что по сравнению с 2010 годом произошло небольшое снижение как общего количества разрешенных обращений  (с 1553 в ААПГ до 1529), так и количество удовлетворенных обращений (с 326 в АППГ до 237).  В связи  с чем уменьшился процент удовлетворенных жалоб, из общего количества рассмотренных, с  21 % до 15 % в текущем году. Уменьшение количества поступивших обращений произошло за счет жалоб  по вопросам следствия и дознания (217 в АППГ до 116).  Количество обращений по вопросам нарушения трудового законодательства практически осталось на прежнем уровне 98 обращений в  2010 году, 128 обращений в 2011 года.  По сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилась  доля удовлетворенных обращений данной категории. Если за 12 мес. 2010 года было удовлетворено 69 таких обращений, то за 12 мес. 2011-48.  В анализируемом  периоде времени  обращения по вопросам невыплаты заработной платы  поступали  от  работников предприятия ССПК «Кавказский», ООО «Округстрой», ООО «Строитель», ОАО «Кропоткинский молочный комбинат», ООО «Меридиан».  В целях защиты трудовых прав работников помощниками прокурора района были организованы выступления  в трудовых коллективах с разъяснениями полномочий прокурора в гражданском процессе, предусмотренных ст.45 ГПК РФ. Произошло  уменьшение обращений на нарушение жилищного законодательства (12 мес. 2010 г.- 161, 12 мес. 2011-97). Среди обращений данной категории особое внимание уделялось обращениям ветеранов.

         В феврале 2011 года в прокуратуру района обратилась ветеран Великой Отечественной  войны Кириллов А.К. о нарушении жилищных прав инвалида.  При проверке обращения заявителя выявлены нарушения действующего законодательств в деятельности администрации муниципального образования Кавказский район. По  результатам проведенной проверки прокурором района в Кропоткинский городской суд  предъявлено исковое заявление  о признании незаконным постановления администрации района «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в отдельный список по категории ветераны и приравненные к ним лица».  Решением суда требований прокурора удовлетворены в полном объеме.

         По сравнению с прошлым годом произошло  увеличение поступивших и удовлетворенных обращений по вопросам  соблюдения законодательства об исполнительном производстве (12 мес. 2011 года удовлетворено 43 обращения из 194 рассмотренных,  (АППГ- 29 из 154). По удовлетворенным обращениям   были внесены представления  руководителю службы судебных приставов и  руководителю предприятия, осуществляющего  ежемесячное удержание  алиментных платежей из заработка  должника; вносились протесты на незаконные постановления об окончании исполнительных производств;  направлялись в суд заявления о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей. В 2011 году в прокуратуру района поступило 68 обращений, затрагивающих интересы несовершеннолетних детей, 48 обращений удовлетворены.   Так, проведена проверка доводов, изложенных в обращении  Габриелян Э.Г., о незаконном отчислении дочери из дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 4 г. Кропоткина и другим вопросам. В ходе проведенной проверки установлено следующее. В соответствии с договором от 01.08.2008, заключенным между родителями несовершеннолетнего ребенка  гр.О. и дошкольным образовательным учреждением детским садом комбинированного вида № 4, за непосещение ребенком МДОУ № 4 в течение одного месяца, при наличии двух письменных извещений родителям, возможно отчисление ребенка из детского сада (п.2.3.5).На основании приказа заведующего МДОУ д/с № 4  от 01.03.2011 несовершеннолетний О., 15.05.2006 года рождения, отчислена из дошкольного учреждения, по основаниям не посещения детского сада в течение длительного периода времени, без уважительности причин. При проверке законности отчисления ребенка из  детского учреждения установлено, что в нарушение требований договора, никаких письменных извещений родителям, с просьбой разъяснения причин не посещения детского сада, направлено не было. В связи с чем, прокурором района в адрес начальника Управления образования МО Кавказский район  направлено представление об устранении выявленных нарушений закона.

       В 2011 году значительную часть обращений составили обращения  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных на территории Кавказского района, о нарушении жилищных прав, указанные обращения были поданы как самостоятельно  указанной категорией граждан, так и в коллективном порядке. По результатам рассмотрения вышеуказанных обращений, во всех случаях, прокурором района были предъявлены исковые заявления  о возложении обязанности на муниципальное образование Кавказский район, департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края предоставить сироте жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления общей площади жилого помещения, установленной  Законом Краснодарского края «Об обеспечении  дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае».  Принимаются меры к исполнению принятых решений по заявлениям прокурора, а именно в 2011 году муниципальному образованию Кавказский район выделены субвенции в размере 25 121,3 тыс. рублей. В настоящее время проводится строительство многоквартирного жилого дома.

       В  2011 году в прокуратуру района поступило 365 обращений на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении (АППГ-334), в том числе на действия (бездействие) и решение дознавателя, органа дознания 260 (АППГ-244), удовлетворено 12 (АППГ-18); на действия (бездействие) и решения следователя 105 (АПП-90), удовлетворено 7 (АППГ-7). По вопросам следствия и дознания поступило 116 обращений (АППГ-217), удовлетворенно -4 (АППГ-19):- на действия (бездействия)  и решения следователей, руководителей следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации поступило 23 обращения;  на действия (бездействия) следователей МВД России  71;  органов дознания МВД- 20; органов дознания ФССП-1.

       В ходе комплексного анализа было установлено, что в целом оперативными работниками прокуратуры Кавказского района требования Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации соблюдаются. Полнота проводимых проверок подтверждается небольшим количеством повторных обращений (25 из 1529).

        Работа по приему граждан в прокуратуре района организована следующим образом. Имеется ящик для обращений и заявлений граждан, из которого старшим специалистом 1 разряда ежедневно изымается корреспонденция. Приказом прокурора района установлены графики приема граждан оперативными работниками в рабочие, выходные и праздничные дни. Графики приема граждан работниками прокуратуры района, а также руководящим составом прокуратуры края вывешены на информационном стенде в помещении прокуратуры.